永州模式告诉我们党建引领法治保障德治教化自治强基结合充分发动群众才能实现基层善治核心就是要把力量来源

今年,湖南永州为探索基层治理新路径搞了个活动,让退休政法干部和乡亲们手牵手解决问题。基层治理很重要,湖南永州给我们提了个好例子。基层治理有矛盾,服务跟不上是各地的难题。永州把退休政法干部和基层力量结合起来,创出了一套新路子,挺值得参考的。以前,调解矛盾的时候专业人员少,群众不信服,效率也低。有时候小事能闹成大麻烦,甚至还得去上访。另外,调解队伍里的老人们能力参差不齐,跟不上变化的社会。永州从2021年开始就着手解决这些问题。他们把两类人重点关注:一是退休的老法官、检察官、警官、司法行政干部和律师,这些人有法律经验也懂人情世故;二是村里的离任村干部、老党员、乡贤等,他们熟悉当地情况还深得信任。给这1186名退休政法干部和1.6万多名基层骨干搞了个专门的人才库和骨干网络,覆盖了市、县、乡、村四级。这招挺管用的。调解成功率大大提高了,这两年累计解决了6.2万多起纠纷,成功化解了5.85万起,成功率高达94.11%。很多以前没解决的事情也给办好了。比如东安县那个九旬老兵拖了八年的待遇问题,调解员上门沟通帮他解决后事情就解决了;双牌县企业退休职工胡某国坚持十二年的待遇问题也给处理好了。这样一来司法成本低了,信访压力也减轻了,大家都觉得生活和谐稳定多了。这成功经验主要有三点:第一就是专业和群众结合起来。退休干部给政策指导确保依法办事;基层骨干用本地语言和风俗习惯化解矛盾。这就防止了讲法理太生硬也不会全靠人情随便乱来。第二就是传统文化和现代治理相结合。各地挖掘本地文化资源创新方法比如江永县用紫荆花来象征家庭和睦专门解决遗产分割纠纷;江华瑶族自治县把瑶族传统议事方式和现代法治精神结合在一起设立“石榴籽调解室”化解跨民族矛盾。第三就是机制建设和情感投入统一起来。永州不光是建立机制培训考核还强调调解员的服务意识和情感投入很多调解员坚持笑脸相迎、问候亲切、热茶招待甚至自己掏钱给困难群众垫付医药费和买东西这样做赢得了大家的信任。 以后人口老龄化更严重了怎么发挥银发人才的智慧和经验也是个重要问题现在信息化和城镇化变化这么快传统熟人社会变了怎么创新工作方法增强凝聚力也需要大家一直探索下去永州模式告诉我们党建引领法治保障德治教化自治强基结合充分发动群众依靠群众才能实现基层善治核心就是要把力量来源放在群众身上推动治理现代化不是要抛弃传统智慧而是要在传承中创新发展当法治精神与乡土温情交融专业力量与群众智慧共鸣基层社会就能有强大的自我修复和成长能力这个带着泥土气息的治理之路也许正是新时代“枫桥经验”最有生命力的地方。