从天基能力到应用实效 北斗导航定位"一张网"赋能国民经济高质量发展

卫星导航定位服务正从“能用”迈向“好用”,从单一行业应用走向社会化规模供给。

随着城市地下空间开发、重大工程建设、灾害风险防控以及精细化治理需求持续提升,传统依靠图纸、经验和离线测量的方式在效率、精度与安全上逐渐显现短板:地下管网不可见、现场环境复杂、作业窗口期短,导致定位误差与施工风险叠加;地质灾害与历史建筑保护需要长期、连续、稳定的监测数据,单点设备或分散系统难以形成统一可信的时空基准;跨部门、跨区域业务协同也迫切需要“一套标准、一个底座”的空间定位能力。

上述问题的集中指向,是对国家统一空间定位基准的迫切需求。

一方面,经济社会活动对位置服务的依赖程度持续加深,交通运输、自然资源调查监测、农业生产、应急管理等领域都在向数字化、实时化转型;另一方面,高精度定位并非单靠卫星信号即可实现,基准站网、数据处理、服务分发、安全防护等基础能力缺一不可。

以基准站为核心的地面增强系统,能够将卫星导航的绝对定位能力转化为稳定、可追溯、可共享的国家坐标基准和实时增强服务,为行业应用提供“统一标尺”。

在此背景下,全国卫星导航定位基准站“一张网”加快建设并投入运行,成为支撑国家空间基础设施的重要底座。

据介绍,该网络整合自然资源系统内3000余座基准站,协同行业企业站点,形成近7000座站点规模,实现全国覆盖。

作为国家统一的空间定位基准核心基础设施,其目标是向社会提供高精度、高效率、高可靠的测绘基准服务与实时位置服务,并以观测数据、坐标成果、实时定位增强等多种形式,支撑地理信息生产、自然资源管理和生态环境保护等重点工作。

“一张网”的效能,体现在服务规模与应用深度的同步提升。

数据显示,该网络累计服务单位超过1.6万个,日均服务请求量突破3000万次,成为多行业数字化应用的重要支撑。

在城市治理场景中,高精度位置服务让“看不见”的地下管线实现“可视化、可校核”。

以北京市地下管线运维为例,作业人员可将后台管网三维模型与现场实时画面进行精准叠加,降低误挖误碰风险,提高检修效率,并可拓展用于燃气等管线泄漏检测,提升城市“生命线”安全运维水平。

这类应用的共同特征,是把厘米级甚至更高精度的定位能力嵌入作业流程,实现从被动处置向主动预防的转变。

在防灾减灾与文物保护领域,高精度、连续性的监测同样关键。

位于北京西山的戒台寺曾面临滑坡威胁,通过布设专业监测设备并依托“一张网”进行毫米级定位,形成全天候自动化监测预警体系。

长期连续数据不仅用于判断风险状态,也为后续科学保护、工程治理和管理决策提供依据。

实践表明,统一的时空基准能够把分散的监测点连成系统,把短期判断升级为长期评估,提升风险研判的可靠性与可解释性。

服务广覆盖的同时,数据安全与可信共享是规模化应用的前提。

海量定位服务涉及跨行业数据流转,既要保障运行连续性,也要守住安全边界。

相关负责人表示,通过制定并严格执行数据传输侧与终端安全的国家标准,在数据传输层采用国密算法加密,在用户服务端对输出数据加密,形成从“云端”到“终端”的安全闭环,为跨行业、跨领域共享与应用提供可信基础。

对基础设施而言,“安全可控”不仅是技术选项,更是可持续运营的底线要求。

从区域节点看,各地CORS系统与国家“一张网”协同联动,正在形成“国家统筹、地方支撑、行业共享”的服务格局。

以北京为例,北京市全球卫星定位综合服务系统已为200多家测绘资质单位提供实时厘米级服务。

业内人士指出,基准站选址需满足良好观测条件,以保证数据源稳定高质量,这也提醒各地在扩展站点规模的同时,更要重视站网质量、运维能力和数据治理水平,避免“重建设轻运维”。

面向下一步发展,高精度定位将更深融入新型基础设施和数字化转型进程。

随着城市更新、地下空间治理、智慧交通、低空经济、智能农机与精细化生态监测等需求增长,定位服务将从单点工具升级为平台能力:一是进一步提升服务的连续性、可用性与抗干扰能力,保障关键场景稳定运行;二是推动标准统一与接口开放,降低行业应用门槛,促进政产学研协同创新;三是强化安全体系与分级授权管理,推动数据合规使用与可信流通;四是以典型场景带动推广,形成可复制、可推广的应用范式,推动北斗规模化、产业化应用走深走实。

从太空组网到地面应用,这张覆盖全国的定位基准网不仅彰显了我国空间信息技术的发展成就,更通过赋能千行百业展现出强大的生命力。

在数字经济时代,如何进一步释放时空数据价值,推动更多惠民利企的创新应用,将成为下一阶段发展的关键课题。