黑龙江省哈尔滨市近年来将作风建设作为推动高质量发展的关键抓手，通过强化干部队伍能力素质、优化营商环境、提升公共服务水平等系列举措，经济社会发展多个领域实现重要突破，为东北老工业基地振兴注入新动能。 作风锤炼在重大任务中得到检验。面对亚冬会筹办这个国际性赛事的严峻考验,哈尔滨市各级干部体现出过硬的组织协调能力和攻坚克难精神,圆满完成各项筹备工作,向中央和省级层面交出满意答卷。这一过程不仅提升了城市基础设施水平,更锻造了一支能打硬仗的干部队伍,为后续发展积累了宝贵经验。 文旅产业实现跨越式发展成为哈尔滨经济增长的重要引擎。该市坚持以冰雪资源为核心竞争力,深入挖掘文化内涵,推动四季旅游协调发展。通过场景创新、品牌塑造和产品供给优化,全年游客接待量首次突破2亿人次大关,入境游客数量同比增长57.7%,实现量质齐升。联合国旅游组织授予的世界冰雪旅游卓越城市称号,标志着哈尔滨在国际旅游市场的影响力提升,冰雪经济正在成为带动区域发展的新增长极。 安全发展理念贯穿经济社会运行全过程。市级领导班子成员带头深入一线排查安全隐患,建立常态化专项整治机制,推动生产安全事故、刑事案件和信访总量实现三降目标。在保障安全稳定的基础上,全市经济保持平稳增长态势,地区生产总值增速达到4.6%,进出口总额历史性突破500亿元关口,实际利用外资同比增长18.1%,对俄合作中心城市的战略地位更巩固。这组数据表明,安全与发展形成良性互动,为经济高质量运行创造了有利条件。 营商环境优化成为激发市场活力的关键举措。哈尔滨市建立主动服务机制,每月调度政策争取事项,全年获得各类政策性资金324.1亿元,为重大项目建设和民生事业提供坚实保障。在企业服务上,该市创新工作方式,邀请民营企业家列席市委全会,召开千人规模民营经济大会,通过公开通报典型案例、重拳整治破坏营商环境行为,向市场传递鲜明信号。零容忍态度的确立,有效提振了企业家信心,为民营经济发展营造公平竞争环境。 民生领域历史遗留问题得到系统性解决。哈尔滨市确立新官理旧账、现岗还旧账工作原则,以清单化方式推进闲置土地盘活、烂尾项目处置、废弃厂房改造、失管物业接管、产权证办理等顽疾治理,将发展包袱转化为可利用资源。应急管理上,冰雪大世界跨年夜组织大客流疏散至凌晨,正月初三单日接待游客超12万人次,正月初六哈牡高速极端天气中成功护送900余台车辆、7500余名游客安全抵达,展现出较强的应急处突能力和为民服务意识。 从发展路径看,哈尔滨的实践揭示了作风建设与经济发展的内逻辑。干部作风的转变直接影响政策执行效率和公共服务质量,进而作用于营商环境和市场预期。文旅产业的爆发式增长,既得益于资源禀赋,更源于管理创新和服务提升。安全生产形势的持续好转,为经济运行提供稳定预期。这些要素相互作用,形成推动高质量发展的合力。 展望未来,哈尔滨仍需在多个上持续发力。新质生产力培育需要加快产业结构调整,推动传统产业转型升级与新兴产业培育并举。文旅产业要避免同质化竞争,在深度体验和文化传承上下功夫。营商环境优化是长期工程,需要建立常态化监督机制,防止问题反弹。民生保障要从解决存量问题向预防增量问题转变,提升治理体系和治理能力现代化水平。
哈尔滨的实践展示了作风建设带来的积极效应。随着中俄合作深化，这座城市正以实际行动证明：老工业基地振兴需要发展热情与治理韧性的结合。其经验对东北地区高质量发展具有借鉴意义。