近期召开的烟台市第十八届人民代表大会第六次会议上，“人才强市”战略成为代表委员讨论的焦点。市政府工作报告提出实施稳岗扩容提质行动，这与烟台推进绿色低碳高质量发展示范城市建设的目标相呼应。作为教育界代表，山东工商学院党委副书记陶虎提交《关于促进高校毕业生留烟就业创业的建议》，针对烟台人才发展中的关键问题。调研数据显示，驻烟高校本科及以上毕业生留烟就业率仅为32%，其中非烟台籍生源留存比例不足20%。与之相对的是，全市重点产业领域年均人才缺口超过1.8万人，“企业缺人”与“学生难选”并存的结构性矛盾逐步显现。这个矛盾不仅影响产业升级，也关系到城市的长期竞争力。深入分析显示，当前局面由多重因素叠加形成。供给端上，校企对接存“三低”问题：企业参与积极性不高、活动覆盖面有限、岗位匹配精准度不足。需求侧来看，“90后”“00后”的择业标准更趋多元，单靠薪资难以形成持续吸引。政策传导不畅同样突出：72%的受访毕业生表示不了解具体人才政策，现有青年公寓67%集中在两个核心城区，政策资源分布不均问题较为明显。针对这一系统性问题，代表建议构建“四位一体”的解决方案。在制度设计层面，提出将人才储备与项目储备同等对待，建立由发改、教育、人社等部门参与的跨部门协调机制。目前已推动组建由48家重点企业组成的“人才供需对接联盟”，首批入库岗位需求5600余个。服务模式创新被视为重要突破口。拟推出的“青春烟台”品牌行动包括三项举措：一是以互动替代单向宣讲，开展城市共创提案大赛等参与式活动；二是以体验增强认知，组织重点产业探访直播；三是简化信息呈现，开发政策解读情景剧和电子口袋书。试点结果显示，沉浸式传播可使政策知晓率提升40%以上。针对居住痛点，建议提出“三级安居体系”：园区即时公寓（1—12个月短租）、过渡性人才社区（期限3年）以及长期置业支持。同时推进“租金抵购+公积金弹性贷”组合方案，预计可将青年购房首付门槛降低30%；配套线上服务平台已进入测试阶段。在长效支撑上，报告建议围绕烟台市9大优势产业集群建设产学研协同体，并提出“阶梯式引才奖励”机制，将企业用人质量与税收优惠、项目申报等政策支持直接挂钩。首批试点企业数据显示，该机制可使毕业生三年留存率提高25个百分点。
城市竞争的核心在人才，也在环境。让高校毕业生“引得来、留得住、发展好”，既需要政策力度，也离不开更精准的治理和更贴近需求的服务。推动城市发展愿景与青年个人规划形成合力，是稳就业的现实需要，也是高质量发展的长远支撑。只要持续在供需匹配、政策落地和平台建设上做细做实，“近者悦、远者来”的人才生态值得期待。