国务院办公厅日前印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》，这是我国首次国家层面制定专项应急预案，用于规范低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。预案出台，意味着我国在应对极端天气灾害上的制度安排深入完善。低温雨雪冰冻灾害影响范围广。寒潮、低温、雨雪、冰冻等因素叠加，容易引发大范围积雪结冰，进而造成交通受阻、电力和供水供气中断、通信受影响等连锁问题，对群众生命安全和经济社会运行带来冲击。2008年我国南方特大雪灾就是典型案例，造成巨大损失，也提醒我们必须把此类灾害防范抓在前面。 在国家预案框架下，山东省随即部署涉及的工作。1月14日召开的省政府常务会议对防范应对作出安排，进一步细化措施。根据气象部门预测，今冬明春山东全省冷暖波动较大，寒潮和雨雪过程主要集中在1月下旬至2月上中旬，防范压力较大，防灾减灾需要坚持预防在先。 强化监测、预报和预警是首要环节。山东省要求气象部门持续跟踪天气变化，运用现代监测手段加密观测，及时发布预报预警信息，提高准确性和时效性，让各地各部门尽早掌握信息、提前安排部署。 全面开展隐患排查整治是关键环节。山东省聚焦学校、医院、养老院、旅游景区等人员密集场所，以及建筑施工、交通运输、能源电力、通信等重点领域，组织开展排查整治。对城乡危房、户外广告牌、大跨度厂房等易受积雪和大风影响的设施加强巡查，及时处置隐患，防止极端天气引发坍塌等事故。 做好应急值守和救援准备是重要保障。山东省严格落实24小时值班和领导带班制度，确保险情发生后快速响应。各级各类应急救援队伍加强备勤，必要时在灾害易发区域预置力量，提高处置效率。 保障群众生产生活是工作的出发点和落脚点。山东省加强粮油、肉蛋、奶制品、果蔬等生活必需品的产销衔接和保供，稳定供应。同时做好老年人、儿童、困难群众等重点人群的防寒保暖服务，确保群众安全温暖过冬。 山东省的部署突出重点、强调协同。通过精准监测预警、隐患排查整治和应急力量统筹，推动形成上下联动、部门协作的防灾减灾工作机制，把工作尽量做在灾害发生之前。
防灾减灾既是攻坚战，更是持久战；山东的实践表明，只有把制度安排落实到具体行动，把责任压实到每个环节，才能在风雪考验中守护群众安全和城市运行，为高质量发展筑牢安全底线。