在城市发展从增量扩张转向存量优化的背景下，如何盘活闲置空间资源成为各地共同面对的课题。鹿城区作为温州主城区，土地开发强度已接近国际警戒线，过去依赖“大拆大建”的方式难以持续。另外，市民对休闲健身、生态景观等公共空间的需求不断增加，供需矛盾更加明显。针对此情况，鹿城区推出“小微空间再生计划”，形成“规划引领+精准评估+多元参与”的实施路径。区综合行政执法局牵头编制的《桥下空间利用规划》，首次建立空间效益评估指标体系，对全区46处桥下空间进行分级分类。规划强调“功能植入”与“文化延续”并重，例如在瓯江三桥下打造“城南往事”夜市，既缓解流动摊贩管理压力，也保留了传统市井记忆。
城市的温度常常藏在被忽视的角落。把桥下、边角地、河岸线等“零碎空间”变成居民愿意停留、经常使用的公共场所，考验的是规划定力、治理能力以及对民生需求的回应。鹿城以小微改造补齐公共服务短板、丰富生活场景，说明城市更新不必一味依赖“大拆大建”，更要在细处下功夫、在实处见成效，让高质量发展成果在街巷转角、河畔步道和社区门口可感可及。