这次中共中央在建议里说，咱们要推动煤炭和石油的消费达峰。新华社在2月4日北京电了这个消息。从十八大以来，党中央给应对气候变化这么一个大任务放在了特别显眼的位置，还定下了实现碳达峰碳中和的大目标，能源结构调整搞得风生水起。“十五五”这五年就是实现碳达峰的收官阶段。虽说能源还是大头，但煤炭、石油这些化石能源还是重点需要调控的地方。这段时间看，煤炭、石油消费量已经有点见顶的苗头了，咱们得顺势而为，帮它顺利达峰。结合我国新能源发展那么快的趋势来看，以后化石能源占比肯定会慢慢往下掉。估计到“十五五”时期，煤炭、石油就能把这个峰给摸上去了。大概在2030年的时候，化石能源占比会降到75%以下。具体点说，煤炭的消费量估计得在2027年左右达到顶峰然后稳住。电力和化工这一块用煤可能还会涨，但钢铁、建材还有老百姓家里用的煤就得稳着点、少点。而“十五五”时期石油的总消费量差不多2026年就能顶到头了。 下面这几步得怎么干？首先是先把新的能源体系立起来再慢慢破旧的。咱们得把能源生产供应的底子打牢点，让非化石能源能安全有序地替代老的化石能源。要把能源结构再优化优化，快点建起新型的能源体系。 具体来说有三个方面：第一是要让化石能源变得更干净更高效。坚决控制化石能源的消费量，大力推动煤炭清洁利用。“十五五”期间在保证能源供应没问题的前提下，得慢慢减少用煤量。有些重点区域干脆就控制总量算了。还得积极推进散煤替代改造。把现在的老机组进行节能降碳、灵活性改造还有供热改造这三件事一起干好。规划建设一些调节性、支撑性的煤电项目来保电力安全。同时加大油气勘探开发力度。 第二是大力发展非化石能源。加快西北风电光伏、西南水电、海上风电还有沿海核电这些大基地的建设。发展分布式光伏和分散式风电。因地制宜地搞生物质天然气、生物柴油这些新玩意儿。推进氢能从制作到使用的整个产业链发展。水电开发还得兼顾生态保护。保持合理的核电布局和平稳建设节奏。推动用绿色电力、绿色氢气这些替代终端用能。 到了2030年非化石能源消费比重要提到25%左右。 第三是加强产能调控指导。煤炭和石油达峰可能会让煤炭炼化行业产能出结构性问题，搞得行业内卷严重甚至存量投资泡汤了。 这时候得加强指导工作持续优化结构和布局。 统筹推进石油行业减少产量、增加化工产品、提高质量的工作。 统筹煤炭新增产能和退出产能的衔接问题。 加快建设重点大型煤炭基地持续扩大先进产能比例。 推动油气管网互联互通提升运营效率完善产能监测预警机制引导企业调整生产经营。 鼓励好企业通过市场手段兼并重组把低效产能有序退出。