辽宁鞍山铁东区推行食品许可“证前介入”服务 让经营主体“装修即达标、取证即开业”

食品生产经营许可审批涉及众多技术标准和合规要求。长期以来,企业与监管部门之间存信息不对称的问题。在传统审批模式下,企业获得营业执照后往往对许可标准认识不足,在厂房装修、功能分区、设备配置诸上出现偏差,导致现场核查不合格,需要反复整改。这种"先建后改"的被动模式不仅增加了企业的经济负担,还延长了开业周期,严重影响了投资效率。 为解决该问题,鍍东区市场监管部门创新工作思路,将"被动审批"转变为"主动服务",推出了食品许可"证前介入"服务。该举措的核心是将监管关口前移,在企业完成主体资格登记后,监管部门第一时间主动对接,建立"一对一"帮扶机制,为企业提供全方位、全流程的指导。 在具体实施中,监管部门针对厂房选址、工艺流程、加工区域分区、专间专区要求、设施设备布局等关键环节进行深入指导。工作人员协助企业优化图纸设计,明确各区域的合规标准,同时梳理许可申请所需材料,提供填报规范和制度模板,确保企业材料一次到位。这种全程跟进服务有效避免了企业在装修过程中走弯路,达成了"装修完成即达标、材料齐全即取证"。 从实际效果看,这一举措为企业带来了显著的经济和时间效益。受益企业普遍反映,通过"证前介入"服务,不仅避免了重复整改的额外成本,每家企业可节省至少数千元的前期投入,而且大幅缩短了从装修到取证的周期,实现了"开业即达标、领证即经营"。这充分说明,转变监管方式、优化服务方式既能提高监管效能,也能显著改善营商环境。 该举措反映了市场监管部门践行"人人都是营商环境"理念的具体行动。通过主动作为和贴心服务,监管部门增强了企业投资当地、扎根当地的信心,这对于吸引食品产业投资、促进地方经济发展意义重大。同时,这种"证前介入"的模式也为其他行业的许可审批改革提供了借鉴。

鍍东区的创新实践表明,政府部门转变工作思路、主动靠前服务,能够有效破解企业发展中的痛点。这种以企业需求为导向的服务模式,不仅提升了行政效能,更增强了市场活力。在优化营商环境的背景下,期待更多地区结合本地实际,推出类似的创新举措,为市场主体发展注入新动能。