问题——经济运行承压、转型升级加速的背景下，资金资产资源配置效率、重大项目推进质量、政策落地效果和风险防控能力，成为城市治理的关键考题。作为省会城市，济南重大建设项目体量大，功能区创新要素集聚，国企改革任务叠加推进，审计监督既要跟踪“资金流向”，也要检验“制度执行”和“绩效产出”，对审计立项的精准度和前瞻性提出更高要求。 原因——济南市审计局有关负责人介绍，为提高年度审计计划的科学性和针对性，审计项目立项坚持“开门问策+深入研究+数据赋能”同步推进。一是广泛征求意见建议。通过线上线下向社会发布审计项目计划意见建议征集公告，累计收到200余条建议；并召开审计项目计划座谈会，邀请人大代表、政协委员、基层代表和媒体记者等120余人次参观调研、面对面交流，围绕经济社会发展热点难点现场征集建议，提升计划编制的公开度和透明度。二是强化调查研究支撑。依托审计项目对象库，组织7个审计团队围绕企业运行、政府投资、民生保障、资源环境等领域政策制度开展系统研究，深入被审计单位座谈调研30余次，掌握现状、厘清政策边界。三是突出技术手段提升穿透力。运用智能化和大数据分析方法，对一级预算单位开展全覆盖数据分析，更锁定重点部门单位与关键风险点；并通过专题讨论会等形式5次论证项目必要性与可行性，推动审计选题从“经验判断”转向“数据证据”。 影响——从立项方向看，此次谋划的52项审计项目紧扣服务发展与防范风险两条主线，传递出三上信号：其一，强化对重大建设项目的全过程监督。围绕投资体量大、带动作用强的重点项目开展审计，有助于规范项目管理、提高资金绩效，推动项目建设提质增效，避免“重开工轻达效”。其二，聚焦重大战略与重大政策执行。对功能区高质量发展、国企改革以及中医药传承创新发展等开展审计监督，既关注政策落实质量，也有利于推动要素集聚和体制机制创新，服务新质生产力培育。其三，把宏观政策落地纳入审计主线。将“两新”政策和“两重”项目实施、优化创新创业生态、提升招商引资质效等内容嵌入各类审计项目，体现审计监督与中心工作同向发力。 对策——围绕“更好起到审计监督保障执行、促进完善发展作用”，济南市审计局明确将抓好三个着力点：一是坚持问题导向与绩效导向并重，把揭示问题与推动整改、完善制度贯通起来，既算“经济账”，也算“效率账”“民生账”。二是强化贯通协同，推动审计监督与纪检监察、财政、国资监管及行业主管部门信息共享、成果互用，形成监督合力，提高整改闭环质量。三是深化数据分析应用，聚焦预算执行、政府投资、国资国企等重点领域，形成可复制的分析模型和风险清单，提升发现问题的及时性与精准性，推动审计监督从“事后纠偏”向“源头治理”延伸。 前景——随着审计计划更贴近战略任务，更强调政策效果和绩效结果，审计稳增长、促改革、惠民生、防风险中作用将进一步显现。下一步，如能在重大项目全生命周期管理、功能区体制机制优化、国企治理效能提升以及民生资金规范使用各上持续形成可量化、可验证的整改成果，将有助于提高财政资金使用效益、稳定市场预期、优化营商环境，为济南高质量发展提供更有力的制度支撑。
审计监督的价值，不止在于发现问题、提示风险，更在于通过系统、前瞻的制度审视，推动治理能力持续提升。济南市审计局以科学立项为起点，把民意征集、数据分析和战略导向结合起来，为全年审计工作明确了务实的行动框架。在高质量发展进程中，审计监督如何更好发挥“经济体检”作用，在服务发展大局与守护公共利益之间把握尺度，仍需要持续作答。