国家数据局发布第四批30个示范场景 公共数据供给加速由共享向开放授权运营并进转型

国家数据局22日召开"数据价值化我们在行动"系列新闻发布会,发布第四批30个公共数据"跑起来"示范场景,标志着这项重要工作已累计推出100个示范场景。

这是深化公共数据开放共享、加快推进数据要素价值释放的重要举措,体现了我国在数据资源配置和利用方面的系统性进展。

从问题导向看,公共数据的开放共享长期面临供给方式单一、区域发展不平衡、应用场景有限等制约因素。

国家数据局党组成员、副局长陈荣辉指出,前三批共70个示范场景的建设已为后续工作奠定基础。

第四批场景的推出,正是针对这些问题的深化探索。

从供给方式转变看,公共数据的供给模式正在发生重要调整。

过去主要以"共享为主"的单一方式,如今已演进为"共享、开放、授权运营协同推进"的多元格局。

其中,授权运营作为新兴供数方式,在第四批场景中已成为重要选项,这意味着公共数据的价值挖掘从被动供给向主动赋能转变,有利于激发市场活力,促进数据要素的有效流动。

从区域覆盖看,第四批示范场景中西部和东北地区占比达35%,相比前期有显著提升。

这反映出公共数据"跑起来"工作正在从东部沿海等发达地区向中西部地区均衡推进,有助于缩小区域数据资源利用差异,促进区域协调发展。

从应用领域看,示范场景正在逐步向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸。

这表明公共数据的应用不再局限于政府管理层面,而是更加贴近群众生活和经济发展实际。

天地图的建设成效充分体现了这一进展。

作为自然资源部门的地理信息公共服务平台,天地图已完成国家公共数据资源登记,是首批通过登记的公共数据资源。

自然资源部国家基础地理信息中心副主任黄蔚介绍,截至目前,天地图累计注册用户143.21万个,授权应用110.01万个,地图服务日均访问量超10亿次,支撑40多个行业7000多个政府用户和3.3万家企业应用。

这组数据充分说明,当公共数据得到有效开放和共享时,其所释放的价值是巨大的,能够带动广泛的社会应用和经济效益。

在防灾减灾领域,公共数据的价值同样得到充分体现。

国家航天局对地观测与数据中心通过统筹民用和商用卫星资源,构建遥感虚拟卫星星座,建立民商遥感卫星应急响应机制,形成民商遥感卫星一体化观测体系。

该中心党委书记、主任孟令杰介绍,累计开展159起国内外遥感应急灾害监测,完成卫星成像5700余次,向国内提供高质量遥感数据2.3万余景,向国外提供数据1600余景,为各地防灾减灾、抢险救灾提供了精准的数据支撑。

这充分证明,公共数据在应对重大突发事件时具有不可替代的作用。

从前景看,国家数据局表示,将持续推进公共数据"跑起来"示范场景建设与推广,推动场景从"点上突破"走向"面上开花"。

这意味着下一阶段工作的重心,将从试点示范向全面推广转变,通过扩大覆盖面和深化应用广度,形成更加成熟的公共数据开放共享生态。

同时,将以公共数据开发利用为引领,撬动各方数据融合应用,更好释放数据要素价值。

这表明公共数据的价值挖掘正在进入新的阶段,将与市场化、社会化数据形成有机结合,共同推进数据要素市场建设。

从"共享为主"到"多元协同",中国公共数据开发利用正经历着从量变到质变的关键跃升。

这场静水深流的改革,既需要政府部门打破"数据孤岛"的勇气,更考验着平衡安全与效率的智慧。

当数据真正成为新时代的"石油",如何锻造更高效的"炼油厂"和"输油管",将成为衡量数字中国建设成色的重要标尺。