在乡村振兴战略深入推进的背景下,铜川市农村集体经济发展面临资源闲置与产业薄弱双重挑战。
调查显示,全市农村集体资产利用率不足40%,大量传统技艺面临失传风险,青壮年劳动力外流导致乡村发展动能不足。
这一局面的形成具有多重原因。
长期以来,农村生产要素分散、经营主体弱小制约了规模效益发挥。
以王益区黄堡镇新村为例,该村虽有面食制作传统,但个体作坊式生产难以形成市场竞争力。
耀州区白家庄村的花灯手艺也因缺乏产业化开发,长期停留在家庭副业阶段。
铜川市委农办负责人介绍,当地创新推出"三变改革"(资源变资产、资金变股金、农民变股东)模式,通过集体产权制度改革激活沉睡资源。
新村集体合作社成立食品公司,将废弃校舍改造为标准化厂房,引进自动化生产线,使传统馒头生产实现规模化升级。
白家庄村则组建文化公司,建设2000平方米的研发中心,推动花灯制作从家庭作坊向现代文创产业转型。
这些举措产生了显著的经济社会效益。
新村食品厂吸纳12名村民就业,人均月增收3000余元,开发的粗粮馒头等新产品已打入周边县市商超。
白家庄村花灯产业带动50余户家庭参与,年产值突破200万元,其创新设计的"药王养生"系列花灯成为当地文旅特色产品。
据统计,2023年铜川市村级集体经济收入超50万元的行政村达67个,较上年增长23%。
为巩固发展成果,铜川市建立了长效机制。
一方面推行"双绑"模式(新型经营主体绑定农户、绑定市场),通过订单农业、股份合作等方式确保农民持续受益;另一方面实施"雁阵培育"计划,重点扶持30家示范合作社,培养农村产业带头人。
市农业农村局正在制定《集体经济三年强村计划》,拟投入5000万元专项资金支持产业升级。
多位专家指出,铜川实践为西部资源型地区乡村振兴提供了有益借鉴。
中国农业大学乡村振兴研究院专家认为,通过集体产权制度改革激活内生动力,将传统技艺与现代产业相结合,是破解"空心化"难题的有效路径。
随着产业链条不断完善,这种模式有望在更多领域复制推广。
铜川市的实践表明,盘活村级资产、发展壮大村集体经济,是推进乡村振兴的重要抓手。
通过将闲置资源转化为生产要素,将传统手艺与现代工艺相融合,既能激活乡村发展的内生动力,又能为村民提供稳定的就业和增收渠道。
这种因地制宜、因势利导的发展模式,为其他地区提供了有益借鉴。
随着这些产业项目的不断完善和扩展,必将为乡村振兴注入更加强劲的动能,让广大农民群众的生活越来越有奔头。