近年来，电子烟市场快速发展，但随之而来的监管漏洞和未成年人接触风险日益凸显。
部分商家以“科技时尚”为噱头，违规销售电子烟产品，甚至通过隐蔽渠道向青少年兜售，严重危害未成年人身心健康。
广西北海市烟草专卖局在调研中发现，电子烟市场存在非法生产、偷逃税款、产品质量缺陷等多重隐患，亟需系统性治理。
针对这一问题，北海市烟草专卖局深入分析成因，发现监管力量分散、部门协作不足是主要短板。
传统监管模式下，烟草、市场监管、教育等部门各自为战，难以形成合力。
此外，部分经营者对政策理解不足，存在侥幸心理，进一步加剧了市场乱象。
为破解这一难题，北海市烟草专卖局在自治区局的统一部署下，率先探索协同共治新路径。
一方面，通过专题汇报、政策宣贯等方式，向地方党委政府及相关部门清晰传达电子烟监管要求，凝聚共识。
例如，在铁山东港产业园区，烟草部门与管委会达成一致，明确禁止违规电子烟生产项目落地，从源头堵住风险。
另一方面，北海市创新监管机制，推行“全链条、全要素、全周期”管理模式。
联合执法队伍定期开展专项检查，重点核查校园周边、便利店等场所的经营资质和产品合规性。
同时，建立“首问负责、一票否决”工作机制，确保涉电子烟项目须经烟草部门前置审核，杜绝违规行为滋生。
在宣传教育层面，北海市烟草专卖局联合教育部门开展“电子烟普法进校园”活动，通过案例讲解、互动问答等形式，向学生普及电子烟危害，增强未成年人自我保护意识。
此外，还通过媒体宣传、社区宣讲等渠道，向社会公众传递“远离电子烟、守护青少年”的理念。
这一系列举措成效显著。
截至目前，北海市电子烟市场秩序明显改善，非法生产销售行为得到有效遏制，未成年人接触电子烟的风险大幅降低。
业内人士指出，北海的实践经验为全国电子烟监管提供了可借鉴的样本，未来有望在更大范围内推广。
守护未成年人健康成长，既需要执法部门的“铁腕”与制度的“硬约束”，也离不开社会共识的“软支撑”。
电子烟治理不是一场短跑，而是一项长期系统工程。
把监管关口前移、把协同链条做实、把普法教育做深，才能让校园周边真正成为青少年成长的“无烟区”，也为市场秩序规范与公共健康保护提供更可复制、可推广的治理经验。