问题—— 近期，央视《每周质量报告》曝光所谓“非遗”代办产业链：一些机构以“传承人”“传承基地”“非遗项目”等名号为卖点，通过收取费用为普通人“包装”身份，提供证书制作、项目冠名、基地挂牌、媒体宣传等一揽子服务，并以“年审”“续费”等方式形成长期收费模式。报道显示——在四川成都——一家名为“传承人网”的平台公开展示大量“传承人”证书及“传承基地”信息，所涉项目类别繁杂，部分与真正意义上的非遗代表性项目和系统性传承相去甚远。 原因—— 从治理视角看，乱象背后有多重因素叠加：一是公众对非遗概念的认知仍不均衡，部分从业者将“非遗”视作可快速增信的商业标签，容易被“花钱买名号”的营销话术诱导；二是个别机构利用信息不对称，混淆“社会培训证书”“行业称号”与依法依规的非遗代表性项目、代表性传承人认定之间的边界，通过自设标准、自发评定、自行发证制造权威感；三是线上平台展示、线下推销相结合，形成“证书—基地—宣传—年审”的闭环商业模式，隐蔽性强、传播快；四是部分市场主体和机构对法律政策理解不到位，给虚假宣传、违规经营留下空间。 影响—— 该类“买证书、搞包装”行为既损害消费者权益，也对非遗保护生态造成负面冲击。其一，扰乱非遗名录和传承体系的严肃性，稀释非遗“活态传承”的核心价值，使真正长期从事传承实践的群体受到挤压；其二，助长社会功利化倾向，推动“重头衔轻技艺、重宣传轻传承”的风气，影响公众对非遗工作的信任；其三，若伴随虚假宣传、违规收费等行为，可能触及广告、市场监管、社会组织管理等多项法律法规红线，增加治理成本。更重要的是，非遗保护是公共文化建设的重要内容，一旦被商业包装异化，将直接影响地方文化形象和公共治理公信力。 对策—— 针对曝光情况，成都市成华区文化体育和旅游局2月2日凌晨发布通报称，经核实涉事“传承人网”在成华区开展经营活动。该局已会同市场监管、民政等部门及属地街道成立工作专班，对涉事经营场所开展检查，对对应的人员进行问询并对证据进行封存。目前，涉事网站已关停并停止经营活动。通报表示，将严格依法依规调查处理，开展专项整治，切实做好非遗传承保护工作。 从制度层面看，《中华人民共和国非物质文化遗产法》明确，国务院文化主管部门负责全国非遗保护保存工作，县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内相关工作；非遗保护经费应纳入财政预算。依法依规的申报主体可向属地文化和旅游行政部门按程序提交材料，相关认定不应成为机构牟利工具，更不应以“缴费即可获得”的方式替代必要的实践基础、专家评审和公示程序。治理这类乱象，需要多部门联动形成闭环：文旅部门强化认定边界和政策解读，市场监管部门依法查处虚假宣传与不正当竞争，民政部门加强对相关社会组织活动的规范引导，网信等部门强化平台信息治理，推动线索核查、证据固定、依法处置衔接顺畅。同时，应加大面向公众的科普力度，清晰告知“非遗代表性项目、代表性传承人”的权威来源、申报流程和常见骗局特征，减少信息不对称空间。 前景—— 此次曝光与地方快速处置表达出明确信号：非遗保护必须回归公共性与专业性，任何以“非遗”名义进行的虚假包装、收费办证等行为都将面临更严格的监管。下一步，专项整治的关键在于“查处一案、警示一片、规范一域”：既要依法查清涉事主体经营行为及其宣传内容的真实性、合规性，也要完善常态化巡查和风险预警机制，推动形成可核验、可追溯的权威信息查询渠道。此外，地方可继续引导社会力量以合规方式参与非遗传播与服务，例如通过合法培训、展演展示、文创开发等渠道助力传承人扩大影响，但必须坚持尊重技艺规律、尊重传承主体、尊重认定程序，避免把文化资源异化为可交易的头衔。
非物质文化遗产是中华文明的重要组成部分，其保护需要全社会的共同参与和监督。"传承人网"事件虽是个案，但反映的问题具有普遍性；只有加强监管、完善制度、提高认识，才能有效遏制非遗保护领域的违法乱象，让非遗保护回归本质——传承优秀文化、弘扬民族精神。主管部门的迅速行动是好的开始，但长期、系统的治理才是根本之策。