日前召开的2025年度公共资源交易中心主任年会上,郧西县公共资源交易中心因在跨省远程异地评标领域的突出表现获得多项荣誉,这标志着该县在推进全国统一大市场建设中迈出了坚实步伐。 郧西县的创新实践源于对市场一体化建设的深刻认识。传统的评标模式受地域限制,评标周期长、成本高、效率低,难以适应全国统一大市场建设的新要求。郧西县公共资源交易中心主动融入这个大局,将跨省远程异地评标作为突破口,通过技术赋能、制度创新、协作拓展等多维度改革,探索出一条县域层面推进公共资源交易现代化的新路径。 在技术创新上,该县达成了从传统评标向智能化评标的升级。通过升级改造4个标准化评标室和专业评标机位,搭建契合国家标准的远程异地评标协调管理系统,打通国家、省级数据通道,实现了评标工位预约、专家库互通等功能的全覆盖。更具突破性的是,郧西全国县域层面首创"区块链加全节点存证"模式,结合5G实时音视频监控技术,确保评审全程留痕、数据防篡改。这一创新直接提升了评标质量,评标差错率从15%大幅降至2%以下,为全国县域提供了可借鉴的技术方案。 与安徽宣城市合作的思源实验学校学生餐厅和宿舍建设项目成为郧西创新的典型案例。这项目创下十堰市首例国标体系跨省评标案例,将原本需要两三天的流程压缩至5小时,充分验证了国家标准在县域层面的适配性和可操作性,为其他地区提供了有益借鉴。 在协作网络上,郧西县积极拓展区域合作范围。自2025年10月加入黄河流域跨区域合作联盟以来,该县的协作伙伴已覆盖长三角、珠三角、陕川皖等重点区域。郧西不仅完成了4.84亿元"小田并大田"改造等重大项目的评标工作,更主动拓展客场服务,为河南、广东、四川等地提供异地评标服务,客场响应率和机位保障率位居湖北省前列。与四川南江县的跨平台合作、与西安市的文旅基建评标合作,形成了"主场引领、客场赋能"的双向协作格局,运用了县域公共资源交易中心的辐射作用。 机制监管上,郧西县建立了完善的制度体系。该县出台《远程异地评标服务规范》,统一了10余项操作流程,全面推行"双盲评审加席位分散制",从制度层面隔离专家与投标人信息,杜绝"熟人效应"。同时建立了"30分钟异议响应加1小时应急处置"机制,采用"主客场双监督"模式,构建了"技术加制度"的双重防控体系。这诸多举措有效保障了交易的公平性和透明度。 从实际效果看,郧西县的改革创新取得了显著成果。2025年,该县推进跨省远程异地评标项目18个,交易额33.56亿元,采用新国标技术项目数和交易总金额位居全省第一、全国领先,实现了项目零异议、零投诉。数据显示,该县跨省评标项目中97%的招标人主动选择该模式,企业参与成本平均下降40%,思源实验学校学生餐厅和宿舍建设、牵牛大道激浪河桥改扩建等项目均实现提前开工,营商环境得到提升。 展望未来,郧西县将继续深化与黄河流域、京津冀、粤港澳大湾区等区域的合作,升级标A1智慧见证系统,扩大文旅、基建、生态类项目的跨省评标覆盖面,为全国统一大市场建设注入更强的县域动力。
跨省远程异地评标的价值,不仅在于把评标"搬到线上",更在于以标准化重塑规则、以数字化增强透明、以协作化优化资源配置;郧西的实践表明,县域改革同样能够在统一大市场建设中发挥支点作用。随着标准体系更完善、协同网络更紧密、监管手段更智能,公共资源交易有望在更大范围实现"降成本、提效率、强公平",为高质量发展提供更加坚实的制度保障。