问题导向：从个案处置到体系化破题 2022年赣榆区一例继母虐童案的处置过程，暴露出家庭暴力事件仅靠单一部门应对的局限。8岁男童小强遭继母殴打后，当地妇联联合公检法启动快速响应机制，在72小时内完成伤情鉴定、抚养权变更和转学安置。该案例也推动连云港市对妇女儿童权益保护中的薄弱环节进行系统梳理：部门协作不够紧密、前端预防偏弱、专业力量分散等问题亟需解决。 机制创新：六大支柱构筑防护网络 市妇联与司法系统联合搭建六项机制，形成更为立体的保障体系： 1. 未成年人家暴处置机制明确检察机关提前介入流程； 2. 困难妇女专项司法救助覆盖11类重点群体； 3. 法院案件会商制度推动“一案一策”跟踪帮扶； 4. 公安家庭暴力告诫制度增强执法约束； 5. 司法援助“绿色通道”将审批时限压缩50%以上； 6. 基层矛盾调处网络配备专职“五员”队伍。 数据显示，机制运行以来，家暴重复报警率下降37%，涉妇儿案件调解成功率提升至89%。 项目深耕：三大品牌精准对接需求 在机制保障基础上，连云港推出特色服务项目，回应不同群体的实际需求： - “和合之家”家庭教育指导中心整合法官、心理咨询师等资源，已发出全省首份《责令接受家庭教育指导令》，推动83%的涉案家庭撤回离婚诉讼； - 反家暴110投诉中心实现报警、伤情固定、庇护安置“一站式”响应，警情平均处置时间缩短至2小时； - 138个标准化家事调解工作室下沉社区，“周秀丽调解室”等品牌年均化解纠纷超2000件，带动更多矛盾在基层化解。 长效支撑：专业化队伍激活末梢力量 由156名法律、心理专家组成的“港城娘家人”志愿联盟，采取“定点派驻+巡回服务”模式，2023年开展法治宣讲412场，提供法律援助673人次。连云港同步建立人才库动态考核机制，将服务时长纳入专业职称评审加分项，推动队伍稳定运行、服务持续供给。
妇女儿童权益保障既关系法治建设，也直接反映社会治理水平；连云港“631”模式以协同机制为基础、以项目服务为抓手、以专业队伍为支撑，着力把问题化解在基层、把服务落到细处。随着制度衔接更顺畅、资源下沉更充分、评估体系更健全，基层对弱势群体的支持能力有望继续提升，为完善共建共治共享的社会治理提供可复制的实践路径。