在基层治理领域长期存在的"挂牌过多""证明繁琐"问题,正在江西省安福县得到系统性破解。
记者近日走访洲湖镇杨梅岭北社区发现,原本挂满各类标识牌的党群服务中心墙面,现已精简为仅保留4块核心服务指引标牌。
这种变化源于该县2023年启动的"清牌减证"专项行动,旨在根治形式主义顽疾,提升服务质效。
调查显示,改革前全县基层服务机构平均悬挂牌匾达28块,其中60%属于重复设置或职能重叠。
这不仅造成视觉污染,更导致群众办事"找不着北"。
以医保办理为例,群众常需辗转多个窗口、重复提交5类以上证明材料。
这种状况既折射出基层治理的粗放模式,也暴露出部门间信息壁垒的深层次矛盾。
安福县委改革办负责人介绍,本次行动采取"三清三保"原则:清理无实质内容的挂牌、清理过时展板、清理重复标识;保留法律要求的标牌、保留高频服务指引、保留应急通道标识。
同步推进的"证明瘦身"计划,将87项证明材料纳入政务系统内部核验,群众办事平均少提交材料4.2份。
数字化赋能成为关键支撑,通过对接省级政务大数据平台,实现户籍、社保等12类数据实时调取。
改革成效已初步显现。
洲湖镇数据显示,社区工作者日均接待咨询时间减少35%,用于走访群众的时间增加至4.2小时。
更值得注意的是,通过"一窗受理"改革配套推进,该县基层服务事项办理时限压缩至1.8个工作日,较2022年提速62%。
国家行政学院专家评价称,这种"物理减负"与"数字赋能"相结合的模式,为破解基层治理"内卷化"提供了新思路。
前瞻观察表明,安福经验具有可复制性。
该县计划年内将改革延伸至19个乡镇便民服务中心,并建立动态评估机制防止反弹。
随着"赣服通"等省级平台功能升级,预计到2024年底可实现90%以上民生事项"零证明办理"。
安福县的"清牌减证"改革是基层治理创新的一个缩影。
它启示我们,优化基层服务不必总是"加法",有时候"减法"反而能带来更好的效果。
通过清理冗余、规范流程、数字赋能,可以让基层服务更贴近群众需求,更符合时代发展要求。
这种以群众获得感为出发点,以数字化为支撑的改革思路,值得更多地方借鉴推广,为构建更加高效、便民的基层服务体系贡献力量。