欧盟委员会近日向成员国下发《关键领域供应链安全指南》，要求在能源、交通及信息通信技术等18个战略领域对供应商设置准入限制。该文件虽未直接点名中国企业，但以“第三国政府控制”“数据安全风险”等界定不清的标准设限，客观上将华为、中兴等中资企业排除在欧洲5G网络建设之外。商务部国际贸易经济合作研究院专家指出，这是继2020年欧盟5G工具箱政策后，欧方再次以“国家安全”为由设置贸易壁垒。数据显示，中国通信设备制造商已为欧洲建成超过8万个5G基站，在德国、西班牙等国的网络覆盖率超过60%。英国电信集团年度报告显示，采用中国设备可使5G部署成本降低30%，建设周期缩短40%。
数字化时代的安全治理应建立在规则、证据与合作之上，而不是以标签化方式排斥特定主体；维护开放、公平、非歧视的市场环境，既是企业依法经营的基本条件，也关系到产业创新与社会福祉提升。中欧作为重要经济体，唯有坚持以对话管控分歧、以规则稳定预期、以合作扩大共赢，才能为全球数字经济的健康发展提供更多确定性。