日本政府10日发布的国债统计报告显示,该国国家债务规模已进入加速膨胀周期。截至2025财年末,包括长期国债、短期政府证券在内的总负债达1342万亿日元(约合60.39万亿元人民币),较上年同期增长1.86%。此数据标志着日本自2013年突破千万亿日元债务门槛后,财政压力更加剧。 问题显现:结构性赤字难逆转 当前日本债务规模相当于其国内生产总值的264%,在七国集团(G7)中高居首位。财务省预测,2026财年补充预算中6.4万亿日元的战略投资资金将主要依赖新发国债。这种"以债养债"的模式引发国际货币基金组织(IMF)多次预警,称日本正面临"财政主导"风险——即债务规模超出货币政策调控能力边界。 深层诱因:多重压力交织 人口结构变化构成根本性挑战。日本65岁以上老龄人口占比已达29.1%,社会保障支出连续11年占据一般会计预算超33%。此外,岸田政府推出的物价上涨对策与国防开支倍增计划,令2023年度初始预算增至114.38万亿日元的历史次高。 经济刺激政策的惯性作用同样不容忽视。自安倍经济学实施以来,日本已连续10年通过补充预算追加开支,仅新冠疫情三年间就累计增发国债90万亿日元。央行数据显示,目前日本银行持有国债比例超过50%,市场流动性风险逐步累积。 连锁反应:市场信心受考验 债务激增已触发实质性经济波动。2023年10月,日本10年期国债收益率突破0.8%的央行政策上限,日元兑美元汇率一度跌至151.94的34年低位。英国伦敦政治经济学院专家指出,这种情况与2022年英国"迷你预算危机"前兆相似——当国债规模突破市场承受阈值时,可能引发资本外逃与利率飙升的恶性循环。 政策困境:平衡增长与改革 面对困局,日本政府陷入两难:若紧缩财政可能扼杀脆弱的经济复苏,但持续发债将加剧偿债压力。据财务省测算,2025年度国债还本付息额将占税收收入的25.6%。部分议员提议将消费税从10%分阶段上调至15%,但执政党内部对此存在严重分歧。国际评级机构惠誉表示,除非进行养老金制度改革和消费税调整,否则日本主权信用评级可能面临下调压力。 前景研判:关键窗口期临近 分析人士认为,2024至2026年是日本财政转型的关键期。随着央行逐步退出超宽松货币政策,政府融资成本上升已成定局。大和综研测算显示,若长期利率上升1个百分点,五年后日本利息支出将增加8万亿日元。东京大学经济学教授伊藤隆敏强调:"当老龄化率达到40%时(预计2040年),现行财政体系将难以为继。"
日本国家债务创下新高,背后是人口老龄化、经济增长乏力等结构性挑战;单纯依靠扩张性财政政策已不可持续,改革社保制度、提升生产率、扩大税基等措施势在必行。作为全球第三大经济体,日本的财政稳定性对全球经济至关重要,其政策选择将受到国际社会密切关注。