1月22日,2026年全省商务工作会议在郑州召开。
会议盘点2025年及“十四五”时期商务发展成绩,分析形势任务,明确“十五五”阶段工作方向,并对2026年重点工作作出部署。
会议提出,全省商务系统将围绕商务高质量发展主线,坚持稳中求进,更好统筹促消费与扩开放,主动融入服务全国统一大市场建设,为经济持续向好提供支撑。
问题:外部不确定性叠加,内需与外贸仍需稳固支点 当前国际经贸环境复杂多变,外需波动、产业链重塑等因素交织,外贸稳定增长面临不确定性。
同时,国内需求结构升级加快,居民消费从“有没有”转向“好不好”,服务消费、新型消费需求增长明显,但消费场景供给、县域商业承载能力、市场主体韧性等方面仍需进一步增强。
会议指出,必须在巩固现有优势的同时,持续补短板、强基础、增动能。
原因:政策协同与开放平台发力,形成消费与外贸“双向拉动” 会议通报的数据显示,2025年全省社会消费品零售总额2.9万亿元,同比增长5.6;货物进出口达9357亿元,净增1155亿元,同比增长14.1。
消费回升与外贸扩量的背后,是促消费政策持续显效、开放通道与平台能级提升、外贸主体与新业态培育加速等因素共同作用。
一方面,系列促消费举措带动传统商品消费回暖,以旧换新等政策工具与活动组织形成合力,释放居民更新需求。
另一方面,开放平台联动与通道能力增强,为外贸增量提供支撑。
会议介绍,“十四五”时期全省货物贸易总量保持全国前列,累计规模实现明显提升;中欧(亚)班列开行量较“十三五”大幅增长;自贸试验区形成一批制度创新成果并实现推广应用,经开区以较小空间集聚了较强的经济贡献度,为扩大开放提供了重要载体。
影响:稳增长支撑增强,开放型经济质量提升空间扩大 从短期看,消费回升与外贸增长共同构成稳增长的重要“压舱石”,有助于稳定企业预期、带动就业与产业链运行。
外贸首次突破9000亿元,既体现外向型产业承压前行的韧性,也反映通关便利化、平台集聚效应和市场开拓力度的提升。
从中长期看,在统一大市场建设背景下,消费市场扩容提质将为产业升级提供更强牵引;外贸结构优化、跨境电商和服务贸易发展,将推动企业从“拼规模”转向“提质量、强品牌、重合规”。
同时,双向投资合作深化将促进要素资源更高效配置,推动产业链供应链竞争力提升。
对策:围绕六项任务发力,系统提升消费承载与开放水平 会议对2026年商务工作明确六个方面重点任务,突出“扩内需”和“高水平开放”两大抓手,强调以更实举措稳定预期、增强动能。
一是着力释放内需潜力,推动消费持续回升向好。
优化实施消费品以旧换新行动,组织系列促消费活动,推进服务消费提质惠民,加力发展新型消费,提升供给与需求匹配度。
二是完善消费基础设施,提升消费商贸枢纽功能。
实施商业体系提质行动,推动高品质商圈、特色商业街和城市一刻钟便民生活圈建设,持续推进“千集万店”改造提升,促进县乡市场扩容升级,强化消费承载与辐射能力。
三是扩大高水平开放,促进内外循环更顺畅。
优化对内对外开放布局,实施自贸试验区提升行动与口岸开放能级提升行动,推动自贸试验区、航空港区、产业园区、综保区等平台协同联动,形成叠加效应。
四是推动外贸创新发展,夯实贸易强省基础。
强化政策支持,实施外贸主体培育行动与“千企百展”拓市场行动,推进跨境电商综试区提档升级,培育服务贸易、数字贸易新增长点,推动外贸稳规模与优结构并进。
五是提升双向投资合作水平,增强产业链供应链竞争力。
实施外资攻坚行动,提高招商精准度与实效性,优化外资企业服务;推进链主企业招引,带动更多头部企业深化在豫布局;办好重点经贸活动,引导产业链合理有序跨境布局。
六是强化党建引领与能力建设,凝聚干事创业合力。
坚持党的全面领导,树立和践行正确政绩观,守牢安全稳定底线红线,以作风与能力提升保障政策落地见效。
前景:“十五五”关键窗口期,消费升级与开放跃升仍有空间 会议强调,“十五五”时期是补短板、扬优势、实现整体跃升的关键阶段。
面向未来,随着居民消费结构持续升级、数字化转型加速推进、开放通道和平台功能不断完善,全省商务发展有望在“稳”的基础上实现“进”的突破。
预计在政策支持、市场主体培育和制度型开放推进的共同作用下,消费将从恢复性增长转向更高质量扩容,外贸将从规模扩张转向结构优化与价值提升,开放型经济对高质量发展的支撑作用将进一步凸显。
从内陆腹地到开放前沿,河南正以更加主动的姿态融入全球经济。
外贸规模突破9000亿元,不仅是一个数字的跨越,更标志着开放型经济发展迈上新台阶。
面向"十五五",如何在变局中开新局,将区位优势转化为发展胜势,考验着河南的智慧与定力。
可以预见,随着各项政策举措落地见效,一个更具活力、更高质量的开放河南值得期待。