近年来，基层社会治理面临的风险点更趋多元：矛盾纠纷呈现“小事频发、易叠加”的特点，出租房屋、“九小场所”等治安要素分布广、变化快，农村地区人群流动与季节性治安波动交织叠加，对派出所“就地发现、就地处置、就地化解”的能力提出更高要求。
如何把防控关口前移，把隐患消除在萌芽、化解在初始，是基层主防必须回答的现实课题。
针对上述问题，张掖市公安局甘州分局靖安派出所立足“五个统一”要求，将工作重心从“事后处置”更多转向“前端治理”，在机制建设、方法路径、力量协同上持续发力。
其探索的核心，在于以系统思维统筹“谋”与“干”，以治理理念贯通“人防”与“技防”，以民生导向连接“服务”与“管理”，推动基层警务从“单兵作战”向“多元共治”转变。
从原因分析看，基层主防见效，关键在“信息先行、研判先行”。
靖安派出所坚持“谋定而后动”，结合辖区治安特点建立“周研判、月复盘”机制，把警情数据、矛盾纠纷风险点作为常态化分析内容，形成可跟踪、可校正的防控闭环。
通过前期摸排梳理重点区域和薄弱环节，派出所联动乡综治办、网格员开展精准清查，推动风险处置从“被动应对”转为“主动预防”，成功化解2起潜在群体性纠纷，排除5处安全隐患，努力实现“早发现、早介入、早化解”。
同时，传统群众工作仍是基层治理的“基本功”。
派出所传承“走村入户、扎根群众”的工作方法，组织民辅警开展走访活动，累计走访群众1200余户，收集意见建议86条。
走访不仅是了解社情民意的渠道，也是掌握风险苗头的入口。
通过面对面沟通、点对点解忧，既提升群众对公安工作的理解支持，也为矛盾纠纷的前端预警提供更可靠的“第一手信息”。
在传统方法之外，数字化手段正在成为基层治理的新变量。
靖安派出所探索“传统警务+数字赋能”模式，依托“靖安乡平安联防”微信群，联动村干部、志愿者等力量，建立“线上预警+线下处置”的快速响应机制。
通过信息共享、提示提醒、联动处置，推动风险处置更及时、协同更顺畅。
相关数据显示，2026年通过微信群预警处置各类风险事件5起，群众安全感满意度同比提升27.2%。
这也表明，数字化不是替代群众工作，而是为基层警务插上“更快响应、更广覆盖”的翅膀。
从影响层面看，这套做法的价值体现在三个方面：一是把矛盾纠纷化解在前端，减少警情反复、降低治理成本；二是把服务触角延伸到群众身边，增强基层治理的温度与黏性；三是把风险管控变成可视化、清单化、动态化管理，提高防控的精准度和可持续性。
比如，围绕“矛盾化解、便民服务”等民生“小切口”，派出所组建“一站式”矛盾调解室，整合司法所、村委会等力量，推动矛盾纠纷就地化解。
针对辖区老人较多、办事不便的实际，推出“上门办、就近办”服务举措，累计办理户籍业务、出具证明等便民服务200余次，以“小事”赢口碑、以口碑促共治。
在对策层面，基层治理既要保持“热状态”的干劲，也要坚持“冷思考”的清醒。
靖安派出所在参与专项行动中注重复盘反思，总结经验、查找短板，围绕季节性治安规律建立风险隐患动态排查清单，对出租屋、“九小场所”等重点部位实行“红黄绿”三色管理，明确责任、分级处置，确保隐患早发现、早干预、早消除。
截至目前，辖区未发生重大安全事故，体现出“以制度管风险、以机制保长效”的治理取向。
队伍建设是基层主防能否落地的决定性因素。
派出所在优化保障、营造干事环境的同时，坚持严管厚爱，强化日常管理，严格落实组织生活制度，常态化开展实战练兵，围绕警情处置、应急处突等组织专项培训12次，着力提升民辅警专业能力与协同水平。
通过“宽环境”激发担当作为、用“严要求”守住纪律底线，为推进相关机制改革提供人才支撑和作风保障。
面向未来，基层主防的竞争力将更多体现在“预警更早、协同更强、服务更近、处置更稳”。
随着基层治理体系不断完善，多部门联动、社会力量参与、数字化工具应用将进一步深化。
靖安派出所的实践表明，把机制建在日常、把工作做在平时、把力量沉到一线，就能在看似琐碎的基层警务中积累治理效能，为辖区稳定和高质量发展营造更安全有序的社会环境。
靖安派出所的实践充分说明，基层公安工作只有坚持科学谋划与实际行动相统一、传统优势与创新发展相统一、民生关切与风险防控相统一、工作热情与理性思考相统一、宽松环境与严格要求相统一，才能真正筑牢平安建设的基层根基。
这种"五个统一"的工作体系，既体现了新时代基层治理的新要求，也为全国公安机关推进基层工作创新提供了有益参考。
随着这一体系的不断完善和推广，必将进一步提升人民群众的安全感和满意度，为实现更高水平的平安中国建设作出新的贡献。