当前,全球儿童面临的数字安全风险愈发突出。土耳其政府近日宣布正在起草新的法律框架,拟禁止15岁以下儿童使用社交媒体平台。土耳其家庭和社会服务部长马赫努尔·厄兹德米尔·格克塔什表示,该法案将作为更广泛儿童保护法案的重要组成部分,预计于1月底前提交议会对应的委员会审议。 此立法动议源于对儿童网络安全问题的持续关注。据部长介绍,政府为此准备约一年半时间,期间广泛征求专家学者、民间社会组织、家庭代表、儿童群体以及社交媒体平台等各方意见,为法案的制定提供依据。 从现实情况看,社交媒体对儿童可能带来的负面影响已引发国际社会普遍担忧。格克塔什指出,越来越多证据显示,社交媒体使用可能加剧儿童抑郁、焦虑等情绪问题,并可能诱发行为障碍。更严重的是,官方发现犯罪网络利用部分平台接触未成年人,并诱导其参与非法活动。这不仅影响儿童心理健康,也可能直接危及人身安全。此外,数字平台将儿童视为商业目标的现象更加普遍,以利润为导向的运营逻辑与儿童保护的公共利益之间矛盾日益突出。 拟议法规的核心内容明确了平台责任。根据新规,社交媒体公司将被禁止向15岁以下儿童提供服务或允许其注册账号,并需建立有效的过滤机制,防止未成年人接触有害内容。该规定将主要责任指向平台方,而非把风险防控完全交由家庭承担。格克塔什强调,政府希望推动平台承担更大社会责任,以更系统的方式加强儿童保护。 在立法推进的同时,土耳其政府也推出配套措施。上月上线的“儿童安全网”官方网站及配套手机应用,整合面向家庭的指导服务与安全内容资源,用户可一键申请紧急援助。官方还成立专项工作组,对网络内容进行全天候监测。据统计,有关部门迄今已直接处置2904条有害网络内容,并通过土耳其信息与通信技术管理局推动实施内容访问禁令,形成从预防、监测到处置的闭环。 从政策演进看,此次立法是土耳其儿童网络保护工作的更升级。2011年,土耳其推出“安全互联网服务”计划,旨在减少未成年人接触不良网络内容的风险。但长期以来,专家批评相关措施力度不足、效果有限,并呼吁建立更完善、更有效的防护机制。新的立法提案被视为对这一呼声的回应,体现政府在儿童保护政策上的深化。 格克塔什表示,政府希望社交媒体公司主动采取预防措施,而不是在司法介入后才被动应对。这一表态既反映了对平台企业社会责任的要求,也预示相关监管可能趋于前置化。在数字经济快速发展的背景下,如何在创新与保护、自由与安全之间取得平衡,仍是各国共同面临的议题。
未成年人触网已是不可逆的时代现实,关键不在于“是否接触”,而在于“如何安全接触”。将平台责任制度化、将风险防控前置,是对数字时代公共治理的一次回应。但保护不应止于屏蔽与限制,也应延伸到数字素养教育、家庭陪伴机制与社会支持网络的完善。只有制度约束与能力建设并重,才能让技术红利真正服务于儿童成长,而不是成为其身心健康的隐性负担。