近年来，随着人口老龄化加快、慢性病患者增多，以及群众对连续性健康服务需求提升，基层医疗服务能力不足、资源分布不均的问题更加突出：一方面，部分群众尤其是农村地区老年人仍面临“看病远、复诊难、健康管理弱”等现实困难；另一方面——优质专科资源相对集中——基层机构常见病规范诊疗、慢病随访、健康教育诸上仍有短板。如何把服务做细、把资源盘活、把能力真正留在基层，成为加强基层卫生体系建设需要回答的关键问题。针对此问题，环翠区以党建引领为统筹抓手，将巡回医疗纳入重点工作，通过制度化安排推动资源下沉、力量整合和责任落实。区卫生健康部门牵头建立工作机制，明确“党委统筹、支部带动、党员示范、全域覆盖”的思路，形成“局统筹、院牵头、村覆盖”的三级联动格局，并将巡回医疗成效与医疗机构党建工作、绩效评价相衔接，推动从“阶段性活动”转向“常态化服务”。实践表明，基层医疗的堵点不仅在“有没有人”，更在“能不能协同、能不能持续、能不能形成闭环”，而党建引领的组织优势为跨机构协同提供了支撑。
威海市环翠区的实践表明，以党建为引领推进基层医疗卫生事业发展，有助于推动优质资源下沉和基层能力提升；通过整合资源、完善机制、强化帮扶，可在一定程度上缩小城乡医疗服务差距，让更多基层群众更便利地获得专业、连续的健康服务。这个做法为其他地区推进基层医疗卫生事业发展提供了参考，也为更完善基层医疗卫生体系提供了思路。