最近呢,美国又在搞一些很有特色的行动了。时间回到2017年吧,那时候美国退出了《巴黎协定》还有联合国教科文组织,那个时候就觉得怪怪的吧。这次呢,1月7日又宣布要退出66个国际组织呢,这回就不一样了。那还包括了31个联合国下属机构和35个其他国际组织。真的是要把大家都给搞乱套了。美国说这些组织“不再符合国家利益”,不过我也觉得这说法有点没底气。要知道吧,美国这些年一直都奉行“美国优先”,为了国家利益可以不顾别人。这次美国政府就是这个政策的延续吧,又把军费预算从1万亿美元提高到1.5万亿美元了呢。这消息一出啊,大家都有点惊呆了。他们说这次的额外财政收入可以给增加军费预算用呢。这种把经济手段和安全问题直接挂钩的做法,我真是觉得挺不可思议的。 要是单看这个动作啊,好像跟最近发生的一些事也有关系吧?之前退出《跨太平洋伙伴关系协定》和《伊朗核问题全面协议》,这次又是大面积退出国际组织,只能说是政策的延续和扩大化了吧。其实这个行为也反映出他们对现在的全球治理体系不太满意,想要自己搞一套。不过呢,这些国际组织覆盖的领域还挺广泛的,气候变化、公共卫生、人道主义援助这些全球治理关键领域都有涉及。大规模退出以后可能会引发一系列问题吧?第一是资金问题吧?好多机构都是靠美国那部分钱来运转的;第二是其他人可能会跟着学样啊;第三是全球性问题这么严重的时候主要国家还不出面。 同时呢,军费预算增加了这么多也引起了地区安全方面的担忧啊。要是这次预算计划真通过了,那军费可是要创历史新高了呢!这简直就是全球军费总支出40%以上!这下子肯定会打破现有的战略平衡吧?谁知道呢。而且美国领导人还说关税收入可以用来增加军费哦!这意味着他们的对外贸易政策可能会更紧密地跟安全战略挂钩了。 面对这样的局面呢,国际社会也在探索各种应对办法了。欧盟宣布要增加对一些国际组织的资助额度来弥补缺口;联合国秘书长也在想办法确保机构正常运转;新兴市场国家还在金砖国家、上海合作组织框架内加强协调呢。不过国内也有人反对这种做法吧?有一些国会反对党议员质疑退出国际组织程序的合法性;还有智库也指出长期脱离多边机制对美国自己也没好处。 展望未来吧,全球治理体系可能要进入一个调整期了。区域性、专题性合作机制可能会更重要;国际规则制定权争夺也会更激烈;经济政策和安全政策之间的界限可能会变得模糊。而且美国马上就要换届选举了呢,这个时候政策变动也很正常啊。不管未来怎么变吧,这次调整对二战以来建立的国际秩序已经造成了结构性影响。大家都需要展现出一些智慧和担当来推动构建更公平、包容、可持续的国际秩序吧!