问题:进入新一轮五年规划窗口期,如何把年度工作部署与中长期发展目标有效衔接,把群众关切与改革举措精准对接,把现实基础与未来增长点统筹谋划,是地方政府在编制政府工作报告与规划纲要时面临的共同课题。
特别是2026年作为“十五五”开局之年,既要在稳增长、促转型、惠民生上拿出更具操作性的举措,也要在产业升级、城市品质、治理能力等方面形成可持续的路线图。
原因:一方面,宏观环境和区域竞争格局持续变化,对地方发展提出更高要求。
区域发展从“要素驱动”向“创新驱动”加速转变,产业体系优化、公共服务供给、城市治理现代化等任务叠加,需要更加科学的顶层设计与更广泛的社会参与。
另一方面,近年来白云区经济社会发展取得阶段性成效,推进高质量发展进入关键期,越是处于承上启下的重要节点,越需要把已有经验系统化、可复制,把风险挑战前瞻化、可应对,把政策工具精准化、可落地。
在此背景下,邀请老干部代表参与意见征集,有助于发挥经验、阅历和群众基础优势,为报告和规划完善提供“增量视角”。
影响:座谈会上,区委副书记、区政府区长唐樾主持会议,听取与会老干部代表意见建议。
会议对2026年政府工作报告与“十五五”规划纲要作了起草说明和编制说明。
老干部代表在发言中肯定白云区近年来发展成绩,围绕报告表述的逻辑性、重点工作的牵引性、民生政策的可及性以及规划目标的可实施性提出建议,认为报告内容充实、主线明确,规划谋划较为系统、与发展实际结合紧密。
相关表态显示,白云区在推进重大决策形成过程中更加注重集思广益、强化共识凝聚,进一步体现了政策制定“从群众中来、到群众中去”的工作导向。
对策:区政府表示将对意见建议进行梳理归纳,组织相关部门研究吸纳,推动体现在文本完善和后续落实中。
围绕下一阶段工作,白云区明确将坚决落实党中央和省委、市委、区委决策部署,围绕“四新”主攻“四化”,落实“四主四市”工作思路,深入践行“12345”白云奋战路径,突出“四个大抓”,以更强执行力推进重点任务落地。
结合规划编制和年度工作安排,下一步需要在三个方面持续发力:其一,强化目标体系与项目清单衔接,把规划目标分解为可量化、可考核、可操作的任务,形成年度推进闭环;其二,强化民生导向和风险意识,在教育、医疗、养老、就业等领域提升均衡性与可持续性,同时前置研判产业转型、财政运行、城市安全等风险点;其三,强化多元参与机制,在专家论证、群众参与、企业反馈等方面拓宽渠道,推动规划从“纸面”走向“地面”,从“愿景”走向“实景”。
前景:从发展阶段看,“十五五”时期将是白云区提升城市能级、优化产业结构、加快现代化建设的重要阶段。
把开局之年的部署谋深谋细,既关系到当下的增长质量和民生温度,也决定着未来五年的发展韧性和竞争力。
随着意见征集、研究吸纳、文本完善等工作持续推进,白云区有望在坚持稳中求进总基调的基础上,进一步把发展优势转化为治理效能和改革动能,推动产业与城市功能更好匹配、公共服务与人口需求更好适配,为区域高质量发展提供更坚实的制度保障和行动路径。
从"老干部建言"到"政府纳谏",这场座谈会不仅展现了中国特色社会主义民主政治的生动实践,更折射出新时代治国理政的智慧传承。
当经验丰富的"银发力量"遇见朝气蓬勃的"发展蓝图",白云区正在书写"新老接力、薪火相传"的现代化建设新叙事。
这种代际对话的良性互动,或将为地方治理体系创新提供有益样本。