央行多措并举强化金融支持实体经济 结构性货币政策工具精准发力稳增长

当前我国经济发展面临新的形势和挑战,中小微企业、民营经济、科技创新等领域仍需更加强金融支持。为贯彻落实党中央、国务院关于推动经济高质量发展的重大决策部署,中国人民银行深入调研基础上,精准施策、多管齐下,推出了多项有针对性的结构性货币政策工具创新举措。 在利率调整上,央行自2026年1月19日起,下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点。调整后,3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%和1.25%,再贴现利率为1.5%,抵押补充贷款利率为1.75%,专项结构性货币政策工具利率为1.25%。此举措通过降低金融机构的融资成本,进一步激励其加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度,形成政策合力。 支持中小微企业上,央行采取了更加有力措施。一方面,增加支农支小再贷款额度5000亿元,并将支农支小再贷款额度与再贴现额度打通使用,提高了政策工具的灵活性和有效性。另一方面,支农支小再贷款项下设立民营企业再贷款,额度达1万亿元,引导地方法人金融机构进一步聚焦重点,加力支持民营中小微企业。民营企业再贷款的期限、利率、发放方式等与现行支农支小再贷款一致,确保政策执行的一致性和可操作性。这些举措充分表明了对民营经济和中小微企业发展的重视,有利于激发市场活力和社会创造力。 在科技创新领域,央行增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元,使总额度达到1.2万亿元。同时,自2026年起,将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款政策支持领域,进一步拓展了政策支持范围。这一举措充分体现了央行做好科技金融大文章的决心,有利于引导金融资源向科技创新领域集聚,支持产业升级和经济转型。 在绿色金融上,央行拓展了碳减排支持工具的支持领域,将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入其中。碳减排支持工具按季操作,每次操作提供1年期再贷款资金,全年操作量不超过8000亿元。央行根据货币政策调控需要确定季度操作量,依据金融机构向支持领域发放的贷款情况以及再贷款需求,按照政策规定提供再贷款资金支持。这一举措有利于推动经济社会发展全面绿色转型,助力实现碳达峰碳中和目标。 从政策逻辑看,央行此次举措形成了"降成本、增额度、拓领域"的完整政策框架。降低再贷款利率直接降低了金融机构的融资成本,增加再贷款额度为金融机构提供了充足的流动性支持,拓展支持领域则确保了政策资金流向最需要的地方。这些措施相互配合、相互促进,有利于形成政策合力,更加有效地支持实体经济发展。

结构性货币政策的关键在于"把水引到田里";此次政策组合通过降利率、扩额度、设专工具、拓支持范围,明确了服务实体经济、推动高质量发展的政策导向。随着政策落地见效,金融资源有望更有效支持民营与小微主体发展,助力科技创新和绿色转型加速推进。面向未来,唯有持续提升政策传导效率、完善配套制度安排,才能让"精准滴灌"真正转化为稳增长、增动能、惠民生的实际成效。