寒假将至，校外培训市场再度成为关注焦点。安徽省"双减"办近日发布的培训指南，对学科类和非学科类培训分别提出明确要求，更规范校外培训秩序，保护学生合法权益。 学科类培训禁令深化执行 根据指南，2026年寒假期间，任何形式的学科类培训均属违规。这包括传统的一对一辅导、住家教师等显性形式，也包括以研学旅行、素质拓展等名义进行的隐形变异培训。学校节假日期间的违规补课、延迟放假、提前开学等行为同样被纳入监管。 该举措反映了"双减"政策从制度层面向执行层面的深化。隐形变异培训的出现，正是部分培训机构和家长为规避监管而采取的变通手段。通过明确界定违规形式，有助于堵住政策执行中的漏洞，确保减负政策真正落到实处。 非学科培训的规范化管理 与学科类培训的全面禁止不同，非学科类培训（艺术、体育、科技等）在规范前提下被允许进行。指南对此类培训提出了系统的管理要求。 资质审查上，家长选择培训机构时必须确认其持有《安徽省文化艺术（或体育、科技）类校外培训机构设立核准书》和《营业执照》。各地已陆续公布白名单机构，为家长提供参考。 缴费规范方面，一次性缴费不得超过3个月或60课时，金额上限为5000元。这一规定旨防范机构资金链断裂导致的消费者权益受损。缴费应通过"全国校外教育培训监管与服务综合平台"或对应的APP进行线上缴费，避免线下私付带来的资金风险。所有合规机构已接入全国监管平台，线上缴费可实现资金托管，有效保护消费者权益。 合同管理上，家长应使用教育部和国家市场监管总局的示范文本，确保合同条款清晰、权责明确。 监督机制的完善 指南明确了家长在培训过程中的监督职责。培训场所应符合安全标准，教师资格证照应公示在显眼位置。课程内容不得超越国家标准，线下培训结束时间不得晚于20时30分，不得布置课后作业或组织学科类等级考试。机构不得聘用在职中小学教师或无资格证人员，不得进行超纲教学或提前授课。 这些具体要求为家长提供了明确的监督标准，有利于形成家长、机构、监管部门的三角制衡机制。当发现违规行为时，家长可先与机构沟通，沟通无果后向主管部门举报，形成有效的问题反馈渠道。 免费资源的补充作用 指南同时推荐了国家中小学智慧教育平台和皖教云平台等免费学习资源。这些平台提供权威、丰富的线上学习内容，可帮助学生查漏补缺、拓展知识面，为家长提供了不依赖付费培训的替代方案。这一举措表明了"双减"政策从"减负"向"优化"的转变，即在减少校外培训负担的同时，确保学生获得必要的学习支持。
治理校外培训乱象需要疏堵结合。安徽此番部署不仅为寒假教育市场划出清晰边界，更以制度创新探索了减负与提质并重的可行路径。当政策执行与社会理性认知形成合力，"让教育回归本质"的愿景才能真正实现。