问题——在县域经济转型升级的关键阶段，单一依靠制造业扩张或服务业增长都难以形成稳定、可持续的竞争优势。
如何把制造业“硬实力”与服务业“软环境”更紧密地衔接，把产业链、供应链与价值链打通，成为新兴推进高质量发展绕不开的现实课题。
原因——从外部看，区域竞争从“拼资源、拼成本”转向“拼链条、拼生态、拼效率”，要素约束趋紧、市场需求加速分化，倒逼产业向智能化、绿色化、服务化升级；从内部看，新兴制造业和服务业已形成较好基础，需要通过机制创新和项目牵引把优势再放大、把短板补齐。
近年来，新兴规上制造业规模和企业数量稳步提升，2025年规上工业总产值突破200亿元，产业园区发展走在全市县域前列，形成以“不锈钢餐厨具+铝型材”为主、多产业协同的“1+1+N”格局。
服务业方面，新兴农文旅融合、生态康养等业态加快成熟，连续多年入选全国县域旅游综合实力百强县。
随着“350”高铁通达能力提升，新兴与粤港澳大湾区的时空距离进一步缩短，为产业要素流动、消费市场拓展提供了更大空间。
影响——两业协同的深化不仅关乎产业升级，也直接关系就业与民生。
会议指出，制造业与服务业已成为当地群众就业的重要渠道。
推动两业深度融合，有利于稳住就业基本盘、提升公共服务和生活品质；有利于把制造业的规模优势转化为品牌优势与标准优势，把文旅康养等新消费场景转化为新的增长点；也有利于增强县域承载力，吸引项目、资本与人才加速集聚，形成“产业兴—就业稳—人气旺—消费强”的良性循环。
对策——会议明确三大攻坚方向，力求以系统打法打开融合发展新局面。
一是以协同发展激活产业动能，推动“制造当家”与“服务赋能”双向发力。
新兴提出统筹传统产业、新兴产业、未来产业发展，加快传统产业智能化、绿色化改造，推动重点行业提质增效；同时培育装配式建筑等新增长点，并前瞻布局智能制造相关领域，提升产业的技术含量与抗风险能力。
在服务端，强调生产性服务业与制造业同频共振，推动现代物流、金融服务等与制造环节深度耦合，降低综合成本、提升周转效率；围绕农文旅融合试点和康养示范区建设，完善文旅产业链条和服务体系，探索低空文旅、医养文旅等新业态，增强消费带动与场景创新能力。
二是以招商聚力优化产业布局，以更科学的方式提升招商引资质效。
会议提出用好全员招商、中介招商、以商招商、产业链招商、环境招商等方式，凝聚社会合力，围绕“六大百亿产业集群”补链强链延链，推动项目从“单点落地”向“集群成势”转变。
与此同时，加快交通等基础设施建设，强化水、电、气、用地等要素保障，持续打造对标大湾区的一流营商环境，以制度效率与服务效能增强投资吸引力和企业获得感。
三是以科技引领突破产业瓶颈，强化创新与人才双轮驱动。
会议提出把科技创新作为两业协同发展的核心引擎，用好重点实验室等创新平台资源，促进科技成果转化和产业化应用；支持骨干企业向研发设计、标准制定等高端环节延伸，提升产品附加值与议价能力；加快打造生猪种业、畜牧产业等重点领域高地，培育县域产业科技创新中心；同时加大高新技术企业、“专精特新”企业培育力度，打造一批制造业“单项冠军”和服务业标杆企业。
在人才支撑方面，将深入实施相关引才育才计划，吸引领军人才和高技能人才，推动“人口红利”向“人才红利”转化。
前景——从路径看，新兴以“百千万工程”为牵引，把制造业升级、服务业提质与招商引资、科技创新、营商环境建设统筹推进，契合县域经济由要素驱动向创新驱动、由规模扩张向质量效益提升转变的趋势。
随着产业链协同更紧、创新成果转化更快、要素配置更优，新兴有望进一步放大园区平台效应与区位交通优势，形成制造业与服务业相互促进、相互成就的发展格局。
会议当天同步推进的季度重点项目活动，也释放出抓项目、扩投资、强支撑的明确信号，为全年稳增长、促转型夯实基础。