个体工商户是城市经济的重要组成部分,也是就业的主要承载者。据统计,银川市个体工商户总量已达27.64万户,占全部经营主体的68%,直接带动就业59万余人。这些小微经营者虽然体量不大,却寄托着数十万家庭的生计与梦想,构成了城市经济最坚实、最富韧性的基础。 然而,近年来个体工商户的经营环境面临严峻挑战。市政协委员刘庆薇深入调研中发现,随着经营压力持续加大,许多个体户陷入生存困境。街头商铺关门歇业、转让招租的现象日益频繁,商家更迭不稳,一些曾经繁华的街区逐渐显现冷清。经营者普遍反映"生意越来越难做",这种困境不仅影响商户本身的生计,更关系到城市商业生态的健康发展和就业的稳定性。 面对这个现状,刘庆薇委员在市政协第十四届五次会议上提出了系统性建议,从多个维度为个体工商户纾困解难。 在创新消费场景上,建议依托创建全国消费新业态新模式新场景试点城市的契机,优化消费券发放政策,扩大覆盖范围,将零售、餐饮、便民服务等更多个体户纳入使用范围,形成更广泛的消费拉动效应。同时,对重点街区进行主题化、场景化改造,为商户聚集人气、创造商机。针对年轻消费群体"为体验买单"的新趋势,推出定制化服务,满足消费升级需求,实现商户与消费者的精准对接。 降低经营成本上,建议探索多元化租金补贴模式,对承租国有资产类经营用房的个体户实行房租减免或缓缴政策,鼓励商业综合体与个体户签订"弹性租金协议",有效减轻房租负担。同时规范线上平台经营成本,主管部门应约谈本地电商平台,明确抽成上限,推动平台推出"个体户扶持计划",对新入驻商户给予"首3个月抽成减半""免费流量扶持"等优惠政策,帮助商户拓展线上渠道,实现线上线下融合发展。 强化赋能转型上,建议主管部门联合行业协会开展数字化运营、品牌打造等公益培训,提升个体户的经营能力和市场竞争力。以"一刻钟便民生活圈"为抓手,支持发展早餐、理发、维修、家政等便民业态,鼓励参与社区团购、邻里配送等新模式,拓展经营空间。引导组建行业互助联盟,实现资源共享、优势互补,增强抗风险能力和创新活力,推动个体户从"生存型"向"发展型"转变。 这些建议既着眼于当前的困难纾解,也指向长远的能力提升,表明了系统性、针对性和前瞻性。通过政策创新、成本优化和能力赋能的有机结合,有望为个体工商户营造更加友好的经营环境,激发市场活力。
城市的活力源于街巷的烟火气,也体现在小店的坚守与创新中。支持个体工商户不仅是解决短期经营困难,更是在稳就业、促消费、惠民生之间找到平衡点。通过激活需求、降低成本、优化生态、提升能力,才能让"小店经济"更具韧性,让城市发展更有温度。