虚构“宫廷秘方”夸大OTC疗效坑害老人,公益诉讼追责链条全覆盖促行业整治

一、问题:精心设局,老年群体成欺诈目标 2020年11月,刘某某与樊某某共同出资,在山东济南注册成立一家医药连锁公司。

表面上,该公司以合法医药经营为幌子;实际上,其核心业务是一套针对老年消费者的系统性欺诈。

据案件信息,该公司通过在电视台投放老年用品广告,诱导老年人主动拨打电话,从而获取联系方式。

随后,业务员冒充专业医疗人员与老年人建立联系,并向其邮寄内含虚假中医养生讲座内容的评书机。

讲座内容刻意渲染一种名为"固本延龄丸"的非处方药品,将其包装为源自"宫廷秘方"、可治疗高血压、高血脂、高血糖及心脑血管疾病等多种病症的"神药"。

事实上,"固本延龄丸"仅是一种具有强壮筋骨、改善虚劳及食欲不振等调理功效的普通非处方药,进价仅几十元,却被以高于进价四至五倍的价格向老年人销售。

最终,以欺诈方式售出的药品金额合计逾2225万元,受害老年消费者数量众多、分布广泛。

二、原因:多方合谋,制度漏洞被系统利用 此案并非个人行为,而是一套有组织、有分工的欺诈体系。

从内部结构看,樊某某负责组织加盟分店扩张,吴某某、王某某参与具体销售环节,刘某某则在明知欺诈行为存在的情况下,仍通过非正常渠道为销售人员办理药师资格证,并以公司名义收取货款、采购药品、组织仓储与发货,为整个欺诈链条提供合法外壳与运营支撑。

从外部条件看,老年群体普遍存在健康焦虑,对权威信息的辨别能力相对有限,加之部分老年人缺乏家庭陪伴与社会支持,极易成为此类精准欺诈的目标。

与此同时,非处方药品的销售监管存在一定盲区,虚假宣传的违法成本长期偏低,客观上为不法经营者提供了可乘之机。

三、影响:健康受损,权益保护面临双重挑战 此案造成的危害远不止于财产损失。

据了解,部分老年消费者在购买并服用"固本延龄丸"后,误以为疾病已得到治疗,进而放弃正规医疗途径,延误了对高血压、心脑血管等慢性疾病的规范诊治,严重威胁其生命健康安全。

从法律层面看,此案还暴露出一个现实困境:刑事诉讼程序仅能覆盖有明确被害人的部分案件,而大量地域分散、难以逐一确认身份的受害消费者,在传统刑事追诉框架下难以获得有效救济。

如何填补这一制度空白,成为司法机关面临的重要课题。

四、对策:检察公益诉讼介入,拓宽权益保护边界 面对上述困境,检察机关依法启动民事公益诉讼程序,为案件处理提供了新的路径。

山东省济南市历下区人民检察院在办理相关刑事案件过程中发现本案线索,随即作为民事公益诉讼案件立案,并于2024年2月移送济南市人民检察院审查。

济南市检察院认定,某医药公司及刘某某虽未构成刑事犯罪,但依法成立民事共同侵权,应承担相应民事责任。

2024年8月,济南市检察院向济南市中级人民法院提起民事公益诉讼,请求判令各被告承担以销售金额为基数的惩罚性赔偿,并在国家级媒体公开赔礼道歉。

2026年3月,山东省高级人民法院作出终审判决:在扣除刑事案件中已有明确被害人的销售金额后,判令某医药公司与樊某某连带承担赔偿金逾2083万元,刘某某、吴某某、王某某在各自责任范围内承担连带责任,各被告须在国家级媒体上公开赔礼道歉。

五、前景:典型案例示范,构建老年消费保护长效机制 此案被最高人民检察院与中国消费者协会列为典型案例,具有重要的制度示范意义。

检察机关明确表示,对于非处方药品虚假宣传、欺诈销售等侵害众多老年消费者合法权益的行为,可依法启动民事公益诉讼,对刑事程序无法追责的违法行为人主张民事责任,从而实现对老年消费者权益的全面保护。

这一司法实践表明,公益诉讼制度正在成为填补消费者权益保护漏洞的重要工具,尤其在涉及不特定多数受害群体的案件中,其制度价值愈发凸显。

这起案件犹如一面镜子,既照见了不法商家唯利是图的丑恶嘴脸,也折射出老年消费权益保护的紧迫性。

在银发经济蓬勃发展的今天,如何织密法律防护网、筑牢社会防火墙,让每一位老年人都能远离欺诈陷阱、安享幸福晚年,仍是需要全社会持续思考的时代命题。

此案的妥善处理启示我们:维护消费者权益没有休止符,只有多方协同、久久为功,才能让公平正义的阳光照亮每个消费角落。