问题——民生改善既要“补短板”,也要“提品质”。随着城镇化推进和人口流动加快,优质教育资源供给偏紧、部分老旧小区基础设施老化、特殊群体居家生活不便、基层公共服务标准不一等问题,直接影响群众生活质量。如何让教育更公平、居住更安全舒适、服务更便捷可及,成为提升城市治理水平需要直面的课题。 原因——需求叠加与历史欠账交织。一方面,学龄人口阶段性集中、群众对“家门口好学校”的期待提高,带来学位供给和教学条件的双重压力;另一方面,一批建成较早的小区管网、停车、照明、适老化等存在短板,公共空间利用效率不高,安全隐患与生活不便并存。,困难重度残疾人家庭在如厕、洗浴、烹饪、出行等环节面临“最小半径”的障碍,亟需更精准、更细致、更可持续的支持。多重需求交汇,推动民生投入从“有没有”转向“好不好”。 影响——从“解决急难愁盼”到“增强发展韧性”。教育上,永定区持续推进扩容提质。据介绍,“十四五”期间累计投入约27亿元改善办学条件,新增中小学学位约1.9万个,并通过资助政策覆盖困难学生群体,推动教育机会更趋均衡。以新建投用的敦谊小学东校为例,学校于2024年底建成、2025年秋季学期启用,目前设22个班、校学生987名,既缓解周边学位紧张,也以更完善的场地和设备改善学习体验。对家长而言,“近、好、稳”的入学选择降低接送成本,也增强对公共服务的信心。 居住环境上,老旧小区改造成为提升城市功能的重要抓手。五年来,永定区完成219个老旧小区改造,通过地下管线更新、道路照明完善、公共空间优化等综合整治,推动老旧社区从“能住”向“宜居”迈进;同时推进加装电梯289部,直接惠及2867户家庭、1.15万余名群众,回应高层住户尤其是老年群体“上下楼难”的痛点。市政安全领域,燃气设施更新改造同步推进,免费为约3万户天然气用户安装燃气安全“四件套”,改造燃气管道约120公里,有助于从源头降低风险,提升城市运行安全水平。 助残服务上,永定区聚焦困难重度残疾人家庭的日常生活场景实施无障碍改造。2025年,对持有效残疾人证、残疾等级为一二级且属于低保、特困、监测等困难家庭对象,提供免费无障碍改造服务,重点解决出行、如厕、洗浴等高频难题。据统计,共完成432户改造,智能晾衣架、定制化灶台、洗脸台、坐浴辅助设施等因户施策落地,把“看得见的便利”转化为“摸得着的尊严”,也细微处提升公共服务温度。 对策——以系统思维推进“民生工程+治理能力”同步升级。永定区的做法体现出三点取向:一是突出优先顺序,把教育等基础性民生放在更靠前的位置,通过增学位、强保障、促规范,形成更可持续的教育供给体系;二是坚持成片推进、综合治理,老旧小区改造不止“刷墙修路”,而是将管网更新、停车组织、公共活动空间与电梯加装等一体考虑,并将燃气安全等底线工程纳入统筹;三是强化精准服务,助残改造坚持“按需定制”,把政策资源更多投向最困难、最迫切的人群,提高政策到达率和实际效果。 前景——从“阶段性攻坚”迈向“常态化供给”。面向下一阶段,永定区民生工作仍需在“均衡”和“可持续”上持续用力:教育领域更注重优质资源辐射带动与教师队伍建设,巩固扩容成果并提升教学质量;城市更新领域建立改造后长效管护机制,推动社区治理与公共服务同步提升,避免“重建轻管”;助残服务上完善评估、回访与维护机制,让改造设施“用得上、用得久”。随着基层卫生院、村卫生室标准化建设等公共服务体系完善,民生改善将继续为区域高质量发展提供更稳固的社会支撑。
民生改善没有终点,只有不断的新起点。永定区“十四五”时期的民生成绩单表明——坚持以人民为中心——把民生工作摆在突出位置,才能更好回应群众对美好生活的期待。展望“十五五”,永定区仍需持续推进民生领域改革创新,深入提升教育、医疗、养老等公共服务的质量与覆盖面,让发展成果更公平惠及全体人民,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。