问题——大型综合性赛会往往周期长、岗位多、标准高，既要保障场馆内竞赛运行，也要覆盖交通枢纽、城市窗口、社区节点等外围场景。志愿者来源广、流动性强，如果缺少统一调度和系统培训，容易出现岗位匹配不准、服务质量起伏、赛后资源流失等情况。如何把赛时“人力高峰”转化为城市长期治理的“服务常量”，是各地举办大型赛会普遍面对的课题。 原因——从供给侧看，志愿服务需求正走向专业化、精细化：从抵离迎送、观众引导、信息咨询到礼仪服务、应急协同，各环节都需要清晰流程和标准动作。，青年报名热情高，但赛会服务对纪律意识、沟通能力和协作素养要求更高，仅靠临时动员难以稳定输出质量。广州的做法是把高校资源与场馆需求对接到位，通过“馆校对接”机制联动多所高校，先把“人从哪里来、用到哪里去、如何成长”这条链路设计清楚，再用课程体系和分层培训把“热情”转化为“能力”。 影响——数据显示，广州赛区志愿服务实现了规模与质量同步提升：高校报名近7万人，最终1.4万余名赛会志愿者和1.8万名城市志愿者上岗，累计服务时长超过170万小时。赛会侧，志愿者覆盖多项正赛与测试赛关键岗位，承担技术官员和运动员接待、开闭幕式服务、火炬传递保障等任务，在高峰场景中保持稳定运行；城市侧，志愿服务站点提档扩面，形成“场馆外围—城市窗口—社区节点”联动网络，既提升赛事期间城市运行的秩序，也让外来宾客通过窗口服务更直观感受城市治理水平。更重要的是，志愿服务由“赛时保障”延伸到“文明实践”，围绕城市活力、绿色低碳、文化传播等主题开展行动，把志愿服务融入全民健身、生态文明和社区治理，推动志愿参与从阶段性活动走向常态化机制。 对策——广州的探索主要体现在三上：一是闭环化培养。通过“主动报名—考核录用—培训成长—实践历练—价值传播”的路径，把志愿服务作为实践育人的载体，既抓岗位技能，也强化规则意识与公共精神，帮助志愿者真实场景中完成从学生到专业服务者的转变。二是一体化运行。以“赛会+城市”统筹，将场馆内外需求纳入同一调度体系，构建多点覆盖的服务网络，形成赛事保障与城市服务相互支撑的格局，减少资源碎片化和重复投入。三是标准化沉淀。牵头编制大型综合性运动会志愿服务管理技术规范，把流程、岗位、培训、评价等关键环节用可操作的技术语言固化，为同类赛会提供可参照、可落地的指南，降低“换一座城市就重来一遍”的试错成本。 前景——面向下一阶段，志愿服务工作的重点在于把赛会遗产转化为制度资产和能力资产。一上，应依托赛会期间形成的场景教学与培训资源，持续迭代标准化课程体系，推动志愿服务从经验驱动转向数据与标准驱动；另一方面，可通过资源平台建设，实现人员、课程、岗位、项目、评价等要素的集成管理，增强跨场景调度能力，确保赛后队伍不断线、服务不断档。随着粤港澳大湾区人员往来更密切，推动区域志愿服务交流合作，有助于提升大型活动保障的协同水平，也将为城市治理现代化拓展实践空间。
十五运志愿服务的成功实践，展现了新时代青年的精神风貌与社会责任；广州通过机制创新、完善培养体系、扩大服务覆盖，探索形成赛会与城市一体化的志愿服务模式——不仅完成了赛事保障任务——也为城市文明建设提供了持续动力。“广州范本”的意义在于，它证明志愿服务可以成为连接赛事与城市、个人成长与社会进步的桥梁，并为全国大型赛会组织提供可借鉴的经验与可复制的标准。