问题——流动商贩占道经营在一些路段反复出现、分散分布，既影响道路通行，也增加交通安全风险。摊点聚集还会带来环保、噪声等问题。特别是在早晚高峰、学校与社区周边、主次干道交汇处，治理压力更大。如何既维护安全秩序，又避免简单禁止，成为基层治理的现实课题。
城市治理现代化既需要制度的刚性，也需要为民服务的温度与智慧。济阳区的实践表明，当管理者真正站在群众角度思考，"管"与"服"的界限自然消融。这种以疏代堵、寓管理于服务的探索，是新时代"枫桥经验"在城市治理中的生动体现，为构建共建共治共享的社会治理格局提供了有益借鉴。