一月中旬,一场特殊的矛盾调解在安徽省铜陵市郊区老洲镇横裕村的文明实践站内进行。
不同寻常的是,纠纷当事人之一身在千里之外的浙江,却通过网络直播实时参与了整个调解过程。
这个困扰两家人长达半年的土地边界争议,在镜头前得到圆满解决。
当前,农村青壮年劳动力大量外出务工已成普遍现象,由此带来的基层治理难题日益凸显。
传统的矛盾调解方式要求当事人面对面协商,但外出务工人员往往难以及时返乡处理纠纷,导致小矛盾拖成大问题,影响乡村和谐稳定。
如何破解这一困局,成为摆在基层治理工作者面前的现实课题。
横裕村敏锐捕捉到村民生活方式的变化趋势。
调研发现,村民特别是年轻一代已习惯通过短视频平台获取信息、进行社交互动。
基于这一洞察,村两委决定将矛盾调解与数字技术深度融合,在新时代文明实践站内设立专门的调解直播间。
这个直播间的运作模式颇具特色。
调解团队由村干部、人民调解员和法律顾问共同组成,充分保证调解的专业性和权威性。
考虑到外出务工人员的作息规律,直播时间固定在晚间七时,既方便当事人参与,也便于其他村民旁听学习。
调解过程中,工作人员用通俗易懂的乡音乡语讲解法律条文,用邻里之间的往昔情谊化解心结,实现法理与情理的有机统一。
在一起邻里排水纠纷的调解中,村党支部书记谢二勤的工作方法颇具代表性。
他既引导双方当事人从法律角度认清各自的权利义务边界,又唤起两家人曾经互帮互助的美好回忆,最终促成双方达成共同修缮排水设施的和解方案。
这种调解方式既维护了法律尊严,又延续了乡土人情,真正做到案结事了人和。
更值得关注的是,这一模式形成了完整的工作闭环。
调解前,网格员深入走访摸排,梳理出具有代表性的矛盾纠纷;调解中,设置诉求陈述、现场研判、互动答疑等规范化环节,观看直播的村民可实时留言提问,使个案调解转化为普法教育的生动课堂;调解后,建立跟踪回访机制,确保协议得到切实履行,防止矛盾反复。
这种阳光化的调解方式产生了多重积极效应。
对当事人而言,公开透明的流程增强了调解结果的说服力;对旁观村民而言,通过观摩学习提升了法律意识和规则意识;对基层组织而言,直播间成为收集社情民意、传播文明新风的重要渠道。
数据显示,直播间设立以来,横裕村已成功化解各类矛盾纠纷二十余起,无一起矛盾激化或重复上访。
从治理效能角度分析,这一创新实践具有重要启示意义。
其一,它顺应了数字时代的社会变迁,将传统基层治理智慧与现代信息技术有机结合,拓展了工作时空边界;其二,它坚持了群众路线,从村民实际需求出发设计工作方式,真正做到为民解忧;其三,它强化了法治思维,在调解过程中注重普法宣传,培育基层法治文化。
当然,这一模式的推广仍需因地制宜。
不同地区的网络基础设施条件、村民数字素养水平存在差异,需要在实践中不断完善技术手段、优化工作流程,确保创新举措落地生根、取得实效。
基层治理的难点常在细处，矛盾纠纷的化解既要有法律的尺度，也要有乡土社会的温度。
横裕村以“文明实践直播间”把调解搬上云端，本质上是以群众习惯为导向重塑治理流程，以公开透明提升公平感，以闭环落实增强执行力。
把“屏对屏”的便捷转化为“心贴心”的理解，让更多矛盾止于萌芽、解于基层，才能在点滴之中夯实乡村和谐稳定的基础。