当前，随着产业结构加快升级，劳动力市场的结构性矛盾愈发明显。家政、养老等民生服务行业用工缺口持续扩大，而部分劳动者的技能水平难以适应新质生产力发展的需求，该情况上海等经济活跃地区尤为突出。上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛在记者会上表示，技能供需错配已成为影响高质量就业的重要瓶颈。分析认为，主要原因有三上：一是新兴产业迭代速度快，传统技能更新不及时；二是职业培训体系与市场需求衔接存滞后；三是劳动者职业转型的支持措施仍显不足。若这一矛盾长期存在，不仅会影响企业用工和生产经营，也可能更加大就业压力。面对挑战，上海已推出若干举措。通过联合专业机构建立“培训+就业”联动机制，重点开发人工智能服务、健康照护等新职业培训项目。在补贴政策上，对养老护理等紧缺工种补贴标准最高上调50%，全年开展短周期职业技能培训，覆盖12.3万人次。，上海在集成电路、生物医药等重点产业试行“一试双证”制度，推动技能认证与企业用人标准更紧密对接。数据显示，2023年上海新增高技能人才同比增长23%，其中人工智能训练师、工业机器人系统运维员等数字技能人才占比明显提升。杨佳瑛透露，借助即将举办的第48届世界技能大赛契机，下一步将重点推进三项改革：建立动态更新的紧缺职业预警机制，深化校企联合培养的“新型学徒制”，并打通技能人才与专业技术人才的职业发展通道。专家认为，这些措施有望提升人力资源配置效率，更好缓解结构性矛盾。
劳动力市场的结构性矛盾，是经济转型升级中的现实挑战，也带来新的调整空间。上海人社部门通过强化产训衔接、创新培训模式、完善评价体系等举措，正推动职业技能培训体系更贴近产业需求。这既有助于缓解就业结构性问题，也为劳动者提供了通过提升技能实现职业发展的路径。随着改革持续推进，上海劳动力市场有望更提升匹配效率与就业质量，为经济社会高质量发展提供更有力的人才支撑。