临港新片区部署2026年营商环境与制度创新“路线图” 推动金融数据与综保区开放能级再提升

1月7日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区召开2026年制度创新暨优化营商环境大会,系统部署新一年优化营商环境重点任务。

会议披露的一组数据显现出新片区制度型开放的显著成效:2025年签约项目总投资超过2200亿元,落地投资额突破1200亿元,规模以上工业总产值预计增长10%,税收增长12.3%,实际利用外资增长124.3%,离岸贸易增长29.1%,引进落户人才超5.1万人、增长18.3%。

这份亮眼成绩单的背后,是临港新片区持续深化制度型开放的战略定力。

作为承载国家战略使命的特殊经济功能区,临港新片区自设立以来便肩负着探索更高水平对外开放的重任。

过去一年,新片区在投资、贸易、金融、数据等领域的制度创新形成有效突破,外商投资大幅增长、人才加速集聚,区域发展动能持续增强。

这既是中国坚定推进高水平开放的生动注脚,也为全国其他自贸试验区提供了可复制可推广的经验。

着眼2026年,临港新片区将制度创新的突破口聚焦于金融开放和数据流动两大关键领域。

在金融开放创新方面,新片区将针对新兴领域开展更大力度探索,进一步提升跨境投融资便利化水平,为企业拓展全球市场提供精准支持。

离岸金融开放将是重中之重,新片区计划重点拓展离岸贸易、非居民并购、财资中心、离岸租赁、再保险五大业务场景,构建更加完善的离岸金融服务体系。

与此同时,为强化金融对创新创业的支持作用,新片区将加大力度支持链主企业建立公司创投基金,充分利用临港启航基金,专注于早期项目、中小企业和硬科技领域的投资,并扩大财政资金拨款改股权投资试点的覆盖范围。

在跨境数据流动方面,临港新片区将持续深化负面清单与操作指引相结合的管理模式,不断更新迭代清单内容,扩大清单应用范围。

这一创新性管理模式既划定了数据跨境流动的安全底线,又为企业提供了清晰的操作路径,在保障数据安全与促进数据流动之间找到了平衡点。

新片区还将加快建设国际数据综合服务和监管平台,打造高效便利、安全合规的离岸化数据产业发展环境,为数字经济时代的国际合作探索新路径。

数字综保区建设是临港新片区今年的另一项重点工作。

新片区将加快推动企业活动、政府监管、园区运营全面数字化,通过优化企业商业流程和政府监管流程,进一步提升市场效率和政府效率。

数字船燃加注、电子提单等业务场景将持续拓展,为航运物流业务提供更加便捷的数字化解决方案。

更重要的是,通过创新数字化服务监管方式,新片区将更好地赋能企业开展保税加工制造、保税维修、绿色再制造、国际贸易分拨等保税新业态,激发综合保税区发展新活力。

从投资规模到产业结构,从金融创新到数据流动,临港新片区的制度创新正在向纵深推进。

这些举措不仅为区域自身发展注入强劲动力,更为中国在新一轮全球化进程中抢占制度竞争制高点积累宝贵经验。

可以预见,随着各项改革措施的落地见效,临港新片区将在制度型开放领域取得更多突破性成果。

临港新片区的实践表明,制度型开放是推动高质量发展的核心引擎。

在逆全球化暗流涌动的当下,中国通过此类高标准试验田,不仅为市场主体注入信心,更向世界传递了深化改革开放的坚定决心。

未来,如何将临港经验转化为全国性制度红利,值得持续关注。