1月15日,海南省市场监管局、省知识产权局党组书记、局长朱宁在省新闻办公室举办的"高标准建设海南自由贸易港"系列主题新闻发布会上,介绍了海南省市场监管事业"十四五"时期的改革发展成效。
这份成绩单充分体现了海南在制度集成创新方面的积极探索,为全国市场监管工作提供了新的借鉴。
激发市场活力是推动经济发展的关键动力。
海南省市场监管系统立足自贸港建设需要,充分运用地方立法权等政策优势,推动15部地方性法规和多项规章制度出台,为改革创新提供了坚实的法律基础。
该系统深入推进市场准入承诺即入制改革,实施外资企业登记"五位一体"改革,深化告知承诺制改革,全省128个许可事项办理实现承诺制。
这些改革举措大幅降低了市场准入门槛,提高了办事效率。
数据显示,截至2025年底,海南省实有经营主体数较"十三五"末增长2.04倍,市场活力得到充分释放。
围绕"高效办成一件事"的改革主线,海南市场监管部门将20个高频许可事项实现照后无感办理,改革效能位居全国前列。
14项创新举措入选海南自贸港制度集成创新案例,充分说明这些改革措施的创新性和推广价值。
这些成果的取得,充分体现了海南在优化营商环境方面的不懈努力。
建立公平竞争的市场环境是市场监管的核心职责。
海南省市场监管局构建了"1+17"公平竞争政策体系,实施公平竞争审查1.7万余件,梳理存量政策措施12万余件,从源头上防止了垄断行为和不正当竞争。
同时,该局创新建立了在线承诺、动态星级、"信用+智慧监管"的放心消费"海南模式",培育放心消费单位超15万家,涉及旅游、餐饮、购物等20多个行业。
这一模式的创新之处在于将信用评价与智慧监管相融合,既保护了消费者权益,又规范了经营者行为。
自贸港政策红利在医药健康领域得到充分释放。
海南市场监管部门推动博鳌乐城特许药械及特殊食品先行先试政策落地见效,540款临床急需特许药械、13款特医食品和保健食品实现"中国首用",为患者获取创新药物开辟了新渠道。
此外,该部门实施境外认证机构准入、离岛免税化妆品电子标签等改革举措,进一步拓展了自贸港政策优势。
质量强省战略的深入实施为自贸港产业发展奠定了坚实基础。
海南市场监管系统推动出台质量强省指导性文件,高规格召开全省质量大会,扎实推进强企强链强县建设。
商业航天等17条产业链4845家企业参与质量强链行动。
值得关注的是,现代种业等3个产业链入选全国百个质量强链重点项目,两家企业获中国质量奖提名奖,这充分体现了海南在产业质量提升方面的成效。
海南市场监管改革的丰硕成果,不仅为自贸港建设注入强劲动力,也为全国提供了可借鉴的创新经验。
在高质量发展的新征程上,海南正以更开放的姿态、更高效的监管,书写自贸港建设的新篇章。