湖南零陵菱角塘镇创新就业服务机制助力乡村振兴

问题:就业稳不稳,直接关系群众增收和民生底线。菱角塘镇位于乡镇地区,劳动力外出务工与就近就业需求并存,不少群众遇到技能不匹配、信息不对称、找岗位成本高等问题;企业用工端也存季节性、结构性缺工。如何让岗位更快找到合适的人、让群众更顺利就业,成为基层治理中需要解决的关键课题。 原因:从供给侧看,部分劳动力技能结构单一,难以适应新业态以及园区企业对工种、证书诸上的要求;从需求侧看,企业招聘渠道下沉不够,岗位信息难以精准传到村组。同时,离校未就业高校毕业生、登记失业青年、轻度残疾人等群体求职路径、就业信心和政策办理上更容易遇到卡点,需要更细致的公共服务补上空缺。 影响:就业一头连着家庭收入,一头连着产业发展。稳定就业既有助于守住不发生规模性返贫致贫的底线,也能提升农村劳动力参与本地产业链的程度,推动劳务输出从“外出打工”向“技能就业、就近就业”转变。对基层而言,就业服务越精准,群众感受越明显,乡村振兴的人才和劳动力支撑就越稳固。 对策:围绕“数据摸排—能力提升—平台服务—兜底保障—供需对接”全链条发力,菱角塘镇持续完善就业工作机制。 一是把底数摸清,提升服务精准度。镇里组织村(社区)干部、帮扶力量和驻村工作队,通过入户走访、电话沟通、线上问卷等方式,梳理21个村(社区)劳动力数量、技能水平、就业意愿和培训需求,建立动态更新台账;对外出就业脱贫人口、“三类人员”等重点群体进行标注管理,并同步落实交通补贴等政策,力求需求清、对象明、措施准。 二是把技能补足,增强群众竞争力。围绕群众就业创业需求,镇里开展育婴、养老服务、电工、烹饪、电商直播等实用培训,采取集中授课与实践指导相结合的方式,解决“想就业但缺技能”的问题。去年以来累计组织各类培训4次、覆盖450余人次,推动劳动力从“体力型”向“技能型”转变,为稳定增收打牢基础。 三是把平台延伸,打通信息“末梢”。为降低群众求职成本,菱角塘镇将“5+2就业之家”服务向村级延伸,在21个村(社区)设置就业信息推荐榜,集成政策宣传、岗位推荐、创业指导、培训报名和招工对接等功能,岗位信息按月更新。群众在家门口即可查岗位、问政策、办指引,服务更便捷、更及时。 四是把重点兜牢,守住民生底线。根据离校未就业高校毕业生、登记失业青年、轻度残疾人等就业困难群体,镇里推行“一人一策”帮扶,就业指导员上门了解诉求与困难,提供职业规划、岗位匹配、政策申办协助等服务,并通过开发公益性岗位、落实政策性托底,帮助困难群体稳就业、增信心。 五是把对接做实,促进供需双向匹配。针对企业“招工难”和群众“就业难”并存的结构性矛盾,镇里组织开展“四进四心”“送岗下乡”专场招聘活动,提前摸排企业用工缺口与群众求职意向,筛选匹配岗位进村入户。去年以来举办专场招聘2场,提供岗位200余个,吸引千余名群众参与,现场达成就业意向89人。画眉山村村民唐平泉通过招聘活动在零陵高新产业园实现就近就业,月收入4000多元,成为基层就业服务落地见效的一个缩影。 前景:随着园区经济承载力提升、乡村产业更趋多元,群众对“家门口就业”需求还将持续增加。下一步,菱角塘镇就业工作仍需在三上加力:其一,推动岗位供给与培训工种联动,形成“产业需要什么就培训什么”的闭环;其二,完善零工服务和灵活就业支持,更好适应新就业形态;其三,强化跨区域岗位信息共享与劳务协作,提升外出务工与返乡就业的双向选择空间。通过机制化、常态化公共就业服务,有望更稳定就业规模、优化就业结构。

就业既关乎发展,更关乎民生;菱角塘镇的实践表明,把就业服务做细做实,建立精准识别、技能培训、平台支撑、兜底保障、供需对接的完整体系,才能让群众稳稳端起“就业饭碗”,实现持续增收。该做法对乡镇推进就业服务、夯实乡村振兴支撑具有参考价值。下一步,各地仍需持续创新服务方式、加强政策协同,让更多劳动者通过稳定就业共享发展成果,为经济社会高质量发展提供更坚实的支撑。