问题——口岸旅检查获濒危木材制品,跨境携带风险不容忽视。济南机场海关对进境航班实施监管时,通过行李X光机筛查发现异常图像,随即依法开箱查验,查获旅客随身携带的木质配件18件,总重4.94千克。鉴定结果显示,上述物品材质为紫檀属檀香紫檀,属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录Ⅱ列明物种。根据我国有关法规及国际公约要求,未经许可携带、邮寄或贸易濒危物种及其制品进出境,将承担相应法律责任;情节严重的,依法追究刑事责任。目前案件已移交缉私部门处理。 原因——需求升温叠加认知误区,成为违规携带的重要诱因。近年来,部分传统乐器、文玩及高端木制品因材质稀缺、工艺要求高而受到市场追捧。一些人以“配件”“旧物”“少量自用”为由,误以为不会触及监管要求。同时,国际贸易链条更加复杂,部分濒危木材被拆分为零部件,或以“工艺品”“乐器配件”等名义夹带,试图规避查验。加之个别旅客对CITES名录及我国进出口管理要求了解不足,“无证携带”现象仍时有发生。 影响——既削弱生物多样性保护成效,也扰乱口岸通关与市场秩序。濒危木材来源往往与过度采伐、非法砍伐及跨境走私相关。违规携带看似数量不大,但一旦成为常态,将对濒危物种保护形成持续压力,影响国际保护机制的约束效果。从口岸管理看,夹带、伪报等行为增加监管成本,影响正常旅客通关效率;从市场角度看,非法来源物品进入流通环节,挤压合规经营空间,带来价格失真与灰色交易风险,并更刺激对稀缺资源的非理性需求。 对策——科技监管与法治震慑并举,推进“源头管控+口岸把关+社会共治”。一上,口岸要持续强化风险研判和智能查验,依托机检图像识别,围绕重点航线和重点人群开展风险布控,提升对木材类、动植物制品夹带的发现能力,形成“可疑即查、查验从严”的闭环。另一方面,应提高普法宣传的针对性和触达率,在出入境现场、航司提示、线上服务平台等渠道清晰说明“哪些物品不能带、需要哪些证书、违规后果是什么”,减少因信息不对称导致的违法违规。对经营端,要压实合规责任,推动来源可追溯、凭证可核验,防止非法物品通过二手交易、代购等渠道进入市场。同时,执法部门对涉嫌走私、组织携带等行为依法从严打击,形成对链条式违法犯罪的有效震慑。 前景——人员往来恢复背景下,濒危物种保护更需规则意识与协同治理。随着国际航班和人员流动逐步回暖,旅检渠道夹带动植物及其制品的风险可能上升。可以预期,海关监管将继续向“精准识别、快速处置、联动打击”方向推进,围绕CITES履约要求和国内法规体系,强化与公安、林草、市场监管等部门的信息共享与执法协作,提升对濒危物种制品非法流通的全链条治理能力。公众层面,理性消费和合规携带的共识进一步巩固,将有助于从需求端减少对濒危资源的压力,推动形成保护优先、绿色发展的长期格局。
濒危物种保护是全球共同的生态责任。本案查获表明,海关维护生物多样性、防范非法贸易上保持高压态势。随着国际往来更加频繁、进出境旅客增多,濒危物种监管的重要性更加凸显。需要公众增强合规意识、旅客主动配合,也需要执法部门严格把关、持续打击,才能有效遏制濒危物种及其制品的非法流动,守护珍贵的自然资源。