推动科技成果转化,是把创新优势转化为发展优势的关键一环。长期以来,高校成果从“论文”到“产品”、从“样机”到“市场”的链条上,往往面临路径不清、动力不足、服务不强等现实难题。如何让高校科研更好对接国家战略与城市产业需求、让科研人员敢转愿转、让更多成果跨越“死亡之谷”,成为各地深化教育科技人才体制机制改革的重要考题。 问题在于“转化不易、协同不畅、激励不够”。一上,成果转化涉及知识产权确权、评估定价、投融资对接、企业孵化等多个环节,单靠科研团队难以完成全流程;另一方面,高校内部科技管理、人事、国资、双创平台与园区等部门之间若缺乏协同,容易出现职责分割、流程冗长,影响成果落地效率;再加上评价导向与激励机制若偏重论文与奖项,科研人员就可能更倾向于“做完课题”,而不是“做成产品”。 原因于转化链条的制度供给、市场需求牵引和专业服务能力需要同步提升。成果转化既是制度问题,也是市场问题,更是能力问题:制度上需要清晰的权责与收益分配安排,市场上需要明确的技术需求与应用场景,能力上需要懂技术、懂市场、懂规则的专业队伍和平台载体。上海的探索,正是围绕这三上系统发力,形成“政策牵引—机制改革—平台支撑—需求对接”的综合推进路径。 影响正体现在转化主体更活、产业连接更紧、创新生态更强。根据上海市教委信息,截至目前,全市已有20所高校建成专门技术转移机构,14所高校建有国家大学科技园,这意味着高校成果从“发现价值”到“实现价值”的组织化程度显著提高。更重要的是,上海以系统性改革破解协同难题,研究形成《关于支持本市高校科技成果转化系统性改革若干措施》,并支持复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、上海理工大学、上海大学先行开展为期3年的校内系统性改革,推动技术转移中心、大学科技园以及科技管理、人事、国资、双创等部门形成紧密协同机制,意在总结可复制、可推广的经验。 在激励机制上,上海支持15所高校探索职务科技成果全部所有权赋权改革,推动“成果归属更清晰、收益分配更合理、转化路径更顺畅”。例如,上海交通大学构建“1+5+20”政策文件体系,探索“完成人实施”模式,学校科研人员直接持股企业达228家,市场估值超过1800亿元。华东师范大学探索100%全赋权改革,推出“两权同赋”模式,学校2025年度科技成果转化合同金额达10.3亿元,较改革前增长近150倍。以制度安排释放创新活力,正让科研人员从“旁观者”变为“参与者”,从“成果提供方”转为“价值共创方”。 对策上,上海突出“以需求定方向、以评价促转化、以平台强孵化”。在高校分类评价中引入科技成果转化指标,并健全评价体系,坚持面向经济社会发展实效,重点考察知识产权创造与应用、师生创新创业、大学科技园改革与服务能力等,不唯论文、专利、奖项等单一指标。此导向变化,有助于推动学科布局与科研组织更紧密对接国家战略与产业发展需要,促使高校把“能不能用、用得好不好”纳入科研管理的核心坐标。 在产学研深度融合上,“十四五”期间上海聚焦商用发动机、重型燃机等关键领域,协同龙头企业构建新型校企合作模式:以企业技术路线图为指引,由企业提出技术难题,高校集中力量攻关,汇聚多方资源共同推动基础研究与关键技术突破。围绕上海“3+6”重点产业,支持高校与创新企业、科研院所布局协同创新中心,面向重大实践问题和共性关键技术联合攻关,既产出更具市场竞争力的成果,也培养兼顾科学前沿与工程应用的复合型人才,为产业转型升级提供持续动能。 创新孵化载体上,上海推进大学科技园改革,形成政策“组合拳”。市委、市政府先后出台《关于加快推进我市大学科技园高质量发展的指导意见》《上海市大学科技园改革发展行动方案》,并将大学科技园改革纳入贯彻《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的实施意见改革任务,为园区高质量发展提供制度保障。同时,依托区域产业优势与高校学科优势,上海推动环高校创新集聚区建设:上海交通大学、华东师范大学与闵行区联合推进“大零号湾”建设,两校在该区域孵化企业近200家;“环同济知识经济圈”集聚超过3000家知识创新型企业,2024年产值达813亿元;宝山“环上大科技园”累计孵化企业769家,推动重点成果转化超过218项。松江大学城科创源建设也在加快推进,《关于松江大学城科创源高质量发展的实施方案(2025—2027年)》已印发,综合赋能中心投入使用,为高校成果转化与创新创业提供新的空间载体与公共服务支撑。 服务体系建设同样是提高转化效率的“关键一公里”。上海持续支持高校技术转移中心内涵能力建设,鼓励探索“事业化+市场化”运行机制,构建专业化技术经纪人队伍,推动成果转化服务由“项目式、零散化”向“全链条、精细化”升级。以华东师范大学为例,其打造开放型技术转移中心,设置“科技成果转化门诊”等举措,旨在把政策咨询、评估定价、法律财税、融资对接等服务前置,降低科研团队的制度性交易成本,提高转化成功率。 前景上,随着国家战略任务牵引增强、城市产业体系加速升级,高校成果转化将从“数量增长”走向“质量提升”。可以预见,下一阶段上海将继续突出三点:一是以关键核心技术攻关为牵引,强化企业出题、高校解题、市场阅卷的闭环;二是以制度改革为保障,持续完善赋权改革的配套规则与风险防控,形成可持续的激励约束机制;三是以园区与集聚区为载体,完善投早投小、概念验证与中试平台等支撑环节,提升从0到1、从1到10的承接能力。随着更多可复制经验形成并向更大范围推广,高校创新“源头活水”将更稳定地汇入产业“江河湖海”。
上海高校科技成果转化体系的创新实践,展现了高等教育与经济社会发展的深度融合;通过机制改革、权益优化和产学研协作,上海正构建更开放、高效的转化生态,为科研人员、企业和国家战略需求提供有力支持。随着改革深化,这个体系将释放更大创新潜力,助力教育强国和科技强国建设。