一、问题:多家单位特种设备管理存明显漏洞 遂宁经开区近期开展的安全生产专项督导检查结果显示,辖区内多家物业管理单位及基层社区组织在特种设备日常管理上存在较为突出的违规问题。 遂宁世沃物业管理有限公司名下6台自动扶梯,登记证号分别为梯31川H60301至H60306(18),均未按规定向特种设备检验机构申报定期检验。四川鑫泰物业服务有限公司遂宁分公司(未来城项目)在用电梯共24台,同样存在未申报定期检验的问题,其中包括登记证编号为梯11川H61063(20)的设备。遂宁市船山区南强街道办事处马宗岭社区居民委员会(金涪小区)名下3台在用电梯,亦未依规完成定期检验申报手续。 上述行为均违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条的明确规定。该条款要求,特种设备使用单位须在检验合格有效期届满前一个月,主动向检验机构提出定期检验申请。根据《电梯监督检验和定期检验规则》(TSG T7001-2023)第4.1条,15年以内的电梯须按规定年限分阶段接受定期检验,不得拖延或规避。 二、原因:安全主体责任落实不到位 从此次检查暴露的问题来看,涉及的单位在特种设备安全管理上存在明显的主体责任缺位现象。部分物业企业对法规要求认知不足,未能建立有效的设备检验台账和到期预警机制;部分基层社区组织在承担公共设施管理职责时,缺乏专业人员和规范流程,导致设备检验工作长期处于无人跟进的状态。 此外,养老服务机构的安全管理问题同样不容忽视。遂宁经开区新桥区域性养老服务中心被查出消防机电室抽水泵存在漏水情况,电梯井亦未按要求做防水处理。上述问题违反了《中华人民共和国消防法》第十六条关于消防设施配置、定期检测及维护管理的相关规定。养老机构服务对象多为行动不便的老年群体,一旦发生安全事故,后果尤为严重,其安全管理标准理应高于一般场所。 三、影响:公共安全风险不容低估 电梯作为城市居民日常生活中高频使用的特种设备,其安全状况直接关系到广大居民的人身安全。长期未经检验的电梯,可能存在机械老化、制动失效、安全回路故障等隐患,一旦发生事故,轻则造成人员被困,重则引发伤亡。 消防设施的失效或损坏,则可能在火灾等紧急情况下直接削弱建筑物的应急处置能力,增加人员疏散和救援难度。尤其是养老机构,其消防安全管理的任何疏漏,都可能在突发情况下造成难以挽回的损失。 四、对策:依法整改、闭环管理 针对上述问题,相关行业主管部门已要求涉事单位限期完成整改,并实现整改闭环。具体要求包括:各涉事单位须立即向有资质的特种设备检验机构申报定期检验;在检验合格前,超过有效期的设备须立即停止使用,不得带病运行;养老服务中心须对消防机电室漏水问题进行规范维修更换,并对电梯井防水问题依标整改,确保设施达到国家标准和行业标准要求。 另外,监管部门强调,此次曝光不仅针对被点名单位,更是向全区各生产经营单位发出警示,要求各单位引以为戒、举一反三,全面开展自查自纠,切实将安全生产主体责任落到实处。 五、前景:构建长效机制是根本出路 此次专项检查是遂宁经开区深化安全生产"五预"工作机制、推进"大排查、大曝光、大整治"行动的重要组成部分,也是春节后复工复产阶段强化安全监管的具体举措。从长远来看,解决特种设备和消防设施管理中的顽固性问题,不能仅依赖运动式检查,更需要建立常态化、制度化的监管体系。 有关部门应深入完善特种设备检验到期预警机制,推动物业企业和基层社区组织提升安全管理专业化水平,同时加大对违规行为的依法查处力度,形成有效震慑。只有将事前预防、过程监管与事后追责有机结合,才能从根本上消除安全隐患,守护人民群众的生命财产安全。
特种设备和消防设施管理事关群众安全;遂宁经开区的这次行动既是对问题的警示,也为其他地区提供了参考。只有企业、政府和社会共同努力,才能筑牢安全防线,实现安全与发展并重。