广西公共资源交易中心多措并举推进乡村振兴 帮扶村实现"造血式"发展

在广西桂林市资源县,同禾村、永兴村和石寨村依山傍水,曾经面临产业基础薄弱、公共服务供给不足、村级治理能力有待提升等共性难题。

如何把生态优势、文化资源转化为发展优势,如何让乡村振兴从“短期改善”走向“长期可持续”,成为摆在当地基层治理与发展实践中的现实课题。

问题层面,部分村庄在产业端存在“小散弱”的瓶颈:农产品附加值不高,销售渠道有限,抗风险能力不足;在基础设施端,通行条件、饮水保障、灌溉配套等短板制约生产生活质量;在治理端,基层党组织力量与资源统筹能力需要进一步增强。

上述问题交织叠加,容易导致“项目来时热、项目走后冷”,形成依赖外部支持的路径惯性。

原因层面,一是山区地形条件制约基础设施建设成本与难度,公共投入需要持续、系统的补齐;二是乡村产业缺少稳定的组织化经营和品牌化路径,难以把资源优势有效转化为市场优势;三是部分村级组织在项目谋划、资源对接、群众动员等方面经验不足,治理效能提升需要时间与机制支持。

面对这些结构性因素,定点帮扶的关键在于“抓党建、强组织、促融合、补短板”,以长期主义思维推动内生动力形成。

影响层面,广西公共资源交易中心自2021年以来将三村作为定点帮扶对象,围绕“产业可持续、基础更牢靠、治理更有效、群众更受益”开展系统性工作,形成了从改善民生到增强发展动能的综合效应。

产业方面,聚焦“一村一品”思路,推动特色项目培育与农文旅融合,强调从单纯的资金支持转向经营能力与产业链条建设,促进村庄逐步实现“输血”向“造血”转变。

基础设施方面,围绕群众“急难愁盼”和生产必需环节加力补短,累计投入资金用于屯级道路硬化、饮水工程改造、灌溉水渠修缮等项目,改善出行条件与用水保障,为产业发展和生活改善打底托底。

同时,通过捐赠办公设备等方式改善村级办公条件,提升基层公共服务与组织运转效率。

党建与治理方面,选派干部到村担任驻村第一书记和工作队员,推动基层党组织建设与治理能力提升,持续深化基层党建行动,带动村级组织在统筹项目、发动群众、培育致富带头人等方面形成更强凝聚力和执行力。

社会力量参与方面,通过机关党建联动企业与公益项目,捐赠物资并开展关爱妇女儿童等活动,为乡村公共服务供给补充资源,增强群众获得感。

对策层面,从实践看,乡村振兴需要把“看得见的变化”和“看不见的机制”同时做实。

一要坚持党建引领,把组织优势转化为发展优势,强化村级党组织在产业规划、项目实施、利益联结等方面的统筹能力,形成可持续的治理结构。

二要做强产业支撑,围绕特色资源推进标准化生产、品牌化营销和渠道化拓展,推动农产品从初级供给向加工、体验、服务延伸,提升附加值和抗风险能力。

三要持续补齐基础设施短板,按照“先民生、后提升;先关键、后完善”的路径推进道路、水利、饮水等工程,确保产业发展“有路、有水、有保障”。

四要完善利益联结机制,鼓励村集体、合作社、农户等形成稳定合作关系,让群众在产业增值中持续受益。

五要用好社会力量与公共资源协同,通过规范透明的对接方式引入企业、公益组织参与,形成多元投入、多方共建的良性格局。

前景层面,随着乡村振兴进入巩固拓展成果与推进高质量发展的新阶段,定点帮扶的重心也将从“项目推动”更多转向“体系建设”。

在资源县这样生态资源富集、文化底蕴较深的地区,农文旅融合具备进一步拓展空间,但也需要在生态保护红线、市场需求变化、运营能力提升等方面提前谋划。

下一步,若能在产业链延伸、品牌塑造、人才回引和数字化营销等方面持续发力,并把基础设施维护、项目运营、村级治理制度化固化,三村有望形成更稳定的集体经济增长点与更可持续的公共服务供给能力,推动乡村从“环境美”迈向“产业兴、治理强、群众富”。

广西公共资源交易中心的帮扶实践表明,乡村振兴不是简单的资金投入,而是需要系统性、全方位的支持。

通过党建引领凝聚发展合力,通过产业赋能激发内生动力,通过基建升级改善生活条件,三者有机结合才能形成推进乡村振兴的强大合力。

这种帮扶模式的成功探索,为其他地区推进乡村振兴提供了有益借鉴,也充分体现了以人民为中心的发展思想在基层的生动实践。