问题—— 基层社会治理中,矛盾纠纷往往发生在邻里之间、企业与劳动者之间以及家庭内部等“最末梢”场景,体现为数量多、类型杂、情绪化强、易反复等特点。另外,一些群众对综治中心“做什么、找谁办、怎么办”的了解仍不充分,个别矛盾在早期未能及时进入规范化处置流程,容易由“小摩擦”演变为“大纠纷”。如何让治理触角更敏捷、服务更加可感可及,成为提升基层治理效能的现实课题。 原因—— 矛盾纠纷的成因特点是综合性。一上,城镇化推进与人口流动加速,带来就业、物业、邻里、婚姻家庭等领域的新情况新问题;另一方面,经济社会活动更为频繁,利益关系更趋多元,一些纠纷具有专业性和跨部门特征,需要联动处置、合力化解。此外,基层干部工作压力大、任务细碎,社会治理工作“看得见、说不清”较突出,外界对其价值与难度的理解存信息差。此次发布的《暖光》以日常细节入歌,正是对这种“信息差”的一次主动回应。 影响—— 《暖光》由综治中心干部(政法委干部)创作并演唱,采用更贴近生活的叙事方式,将台账记录、走访敲门、调解协商、夜间值守等工作片段串联起来,呈现基层治理的耐心、韧劲与温度。作品没有堆砌口号,而是通过具体场景传递“以群众满意为标尺”工作逻辑,使社会公众更直观理解平安建设背后的付出。受访基层工作人员表示,作品在内部也形成一种激励:把“把事办成、把心捂热”作为共同目标,有助于提升队伍凝聚力与职业认同。 从社会层面看,公共传播的积极意义在于将“问题解决”与“公共参与”连接起来。综治中心承担着矛盾纠纷多元化解、社会治安综合治理等职能,有关工作需要群众知晓、愿意来、信得过。以歌曲和MV的形式增强传播触达,有利于引导更多群众在矛盾萌芽阶段就近求助,通过依法依规、合情合理的方式解决问题,减少对抗性与成本消耗,形成“早发现、早介入、早化解”的治理闭环。 对策—— 业内人士认为,推动基层治理“可感可知”,既要有制度支撑,也要有有效表达。下一步,围绕综治中心建设可从三上持续发力: 一是强化“规范化+专业化”处置能力。完善矛盾纠纷登记、研判、分流、调解、回访等流程,推动劳动争议、婚姻家庭、邻里纠纷、物业纠纷等高频事项形成标准化处置指引,提升一次性化解率与群众满意度。 二是做实“联动化+就近办”服务机制。推动综治中心与司法、公安、信访、人社、住建等部门信息互通和联动处置,推动律师、心理咨询、人民调解等社会力量嵌入服务,努力实现“进一扇门、办多件事”,让群众少跑腿、快解忧。 三是提升“传播力+参与度”社会动员。通过短视频、歌曲、微纪录等多样形式,讲清综治中心的职责边界、服务路径和典型案例,增强群众对依法调解、理性表达诉求的认同,引导形成共建共治共享的社会治理格局。 前景—— 随着基层治理体系和治理能力现代化不断推进,综治中心将更加突出矛盾纠纷预防化解、风险隐患排查、公共安全协同各上的综合平台作用。可以预期的是,未来治理工作不仅要“办得了事”,更要“说得清楚、让人信服”;不仅要在结果上实现矛盾化解,也要在过程中实现法理情融合、在情绪上实现安抚与修复。《暖光》所呈现的“把小事办实、把难事办成”的治理逻辑,折射出基层平安建设从“被动应对”向“主动预防”、从“单兵作战”向“协同共治”的转变方向。
当搪瓷杯里的热水氤氲成歌谣的旋律,当调解笔记的文字跃动为音符的节奏,《暖光》用最朴素的方式诠释了一个深刻命题:社会治理不仅需要制度设计的硬度,更离不开人文关怀的温度;这首歌照亮的不只是巷陌里的烟火日常,更是中国特色社会治理之路上的精神坐标。它提醒我们,在推进国家治理现代化的宏大叙事中,"让每家少点愁肠"的细微处,恰是检验治理效能的试金石。(全文共计1180字)