推进残疾人事业高质量发展,是增进民生福祉的重要内容,也是衡量城市治理水平与文明程度的关键标尺。
12月26日,潍坊市在市融媒体中心举行“党徽闪耀·潍爱赋能”助残自强主题活动暨残障友好城市建设启动仪式,围绕残疾人最关切的出行、就医、教育、就业与公共服务等环节,集中展示阶段性成果并明确下一步行动方向,标志着当地残疾人事业进入以体系化建设推动整体跃升的新阶段。
一段时间以来,残疾人群体在融入社会生活、享有公共服务方面仍面临多重现实问题:一是无障碍环境与城市更新不同步,部分公共场所和交通节点存在“能建但不好用、能到但不好办”的现象;二是信息获取与办事服务在适配性上仍有短板,特殊群体在数字化场景中易出现“看不清、听不到、不会用”的障碍;三是康复、教育、就业等服务链条存在断点,个体差异大、需求多元,容易形成“单项帮扶多、系统支持少”的局面;四是社会参与不足与观念偏差叠加,影响残健融合的深度与广度。
这些问题既关乎个体尊严和家庭福祉,也关乎公共服务均等化水平与城市发展温度。
问题背后有其结构性原因。
随着城市功能不断升级、公共服务供给从“有没有”转向“好不好”,残疾人群体的需求更强调可及性、连续性与高质量;与此同时,康复医疗、特殊教育、就业培训、社会保障等领域跨部门协同要求更高,需要制度设计、资源配置和基层执行共同发力。
活动现场通过情景表演、视频展播、故事分享等形式,将“服务供给是否到位”“政策落地是否见效”以可感知的方式呈现,折射出地方在完善残疾人服务体系方面的探索路径:从单点项目推进,转向项目—平台—机制联动。
此次活动集中呈现了一批惠民项目落地成效,包括假肢救助、孤独症“医教康家”干预、听障儿童人工耳蜗救助等。
这些项目指向残疾人家庭最迫切、最直接的需求,有助于降低致残致困风险、缓解家庭照护压力、提高儿童早期干预成效,也为推动“预防—康复—融入”的全链条支持提供实践样本。
多名残疾人代表分享自主创业、技能立身、文化传承经历,体现出“以能力建设为核心”的发展导向:从“帮一把”到“扶一程”,以就业和创业为抓手增强自我发展能力,进一步释放劳动价值与社会参与价值。
主办方向省市级自主创业标兵、“齐鲁手创”品牌店、市级“文创工坊”等发放补助,既是对示范带动的肯定,也释放出用政策工具撬动就业岗位、孵化品牌渠道、拓展市场空间的信号。
从影响看,启动残障友好城市建设不仅是民生工程,也是治理工程和发展工程。
一方面,通过无障碍环境提升和服务便捷化改造,能够增强公共空间对全体市民的包容性,推动“适老化、适残化、普惠化”协同推进;另一方面,精准康复服务、就业创业扶持、文化体育惠民等行动,将改善残疾人教育、就业与社会参与机会,有助于形成更稳定的家庭预期和更可持续的增收渠道,进而促进共同富裕的社会基础更加坚实;同时,志愿助残、残健融合实践的扩展,有利于培育互助友爱的社会氛围,提升城市文明程度。
面向下一步,对策的关键在于把“友好”落实为可衡量、可检查、可持续的制度安排。
其一,围绕出行无障碍、信息可感知、服务更便捷等目标,推动公共建筑、交通枢纽、社区街区等重点区域改造与日常维护并重,形成“建设—管理—监督—反馈”闭环,避免“一次性工程”。
其二,围绕康复服务与儿童干预,强化医疗、教育、残联、民政等部门协同,完善评估筛查、转介衔接和家庭支持体系,提升服务的连续性和可及性。
其三,围绕就业更充分,强化职业技能培训、岗位开发与用工激励,推动品牌化、平台化的就业创业支持,促进“能就业、就好业”。
其四,围绕生活有尊严,优化社区层面的综合服务,提升办事便利度与数字服务适配度,让政策直达更精准、服务触达更及时。
其五,发挥社会组织、志愿服务和公益联盟作用,形成政府引导、社会参与、市场协同的多元供给格局,把“短期帮扶”转化为“长期能力建设”。
从前景看,残障友好城市建设的核心在“平等、融合、共享”。
随着城市治理向精细化、智能化迈进,残障友好理念有望嵌入城市规划、公共服务和社区治理的各环节,推动从“为残疾人提供专门服务”向“为所有人提供更普惠的城市环境”转变。
若能在标准体系、资源统筹、数据支撑、基层执行与社会参与等方面形成可复制经验,潍坊有望在推进残疾人全面发展、促进残健融合方面打造具有示范意义的实践样板。
残障友好城市建设是一项系统工程,需要政府、社会、市场等多方力量协同发力。
潍坊市的积极探索表明,只有坚持以残疾人需求为导向,不断完善制度设计和服务供给,才能真正实现残疾人与健全人的平等参与、融合发展。
这不仅是对残疾人权益的有力保障,更是社会文明进步的重要体现,为推进共同富裕、建设美好社会注入了温暖力量。