问题:乡村振兴进入“拼运营、拼服务、拼机制”的新阶段。
近年来,各地不断加大招才引智力度,但在一些基层实践中仍存在“引得来、用不好、留不住”的现实难题:有的人才来了却缺少施展平台,有的项目有想法却落地困难,人才与乡村资源、产业需求错位,导致乡村资产沉睡、业态单一、增收渠道不稳。
如何把人才优势转化为发展胜势,成为乡村高质量发展的关键课题。
原因:一方面,乡村资源禀赋较好,但缺乏专业化、市场化运营能力。
湖泊、闲置设施、传统村落等具备发展潜力,却常因缺少策划、品牌、管理与商业模式而“有景无游、有效益无持续”。
另一方面,基层治理与服务能力直接影响人才“敢不敢干、能不能干、干得成不成”。
如果审批协调不顺、配套不足、协同不够,创意就容易停留在纸面,人才也难以形成稳定预期。
此外,人才结构也需更贴近乡村实际:既要吸引高层次人才,也要培育懂农业、懂市场、懂传播、懂运营的复合型“实战人才”。
影响:望城区的探索显示,打通“资源—人才—产业—收益”链条,能够快速释放乡村发展潜能。
以乔口镇蓝塘寺村为例,依托毗邻城区、拥有天然湖泊等条件,通过对闲置水塔改造的灯塔景观以及“灯塔蓝塘寺”品牌塑造,组织活动聚人气、带消费。
两天游园会吸引游客6万多人次,带动增收约40万元,成为村民首次尝到“文旅饭”甜头的生动注脚。
更重要的是,短短一年多时间,餐饮、研学、康养等新业态相继落地,农文旅收入突破200万元,反映出专业运营对激活乡村资产、提升产业附加值的显著效应。
与此同时,返乡新农人通过线上推介、线下民宿等方式拓宽销路和就业,也推动乡村从“卖资源”向“卖体验、卖服务、卖品牌”转型。
产业起来了,村集体与群众增收渠道更稳,乡村活力与吸引力也随之增强。
对策:把人才文章写深写实,关键在于从“招引”走向“引育用留”全链条发力。
一是以需求为导向配置人才岗位,推动专业化运营。
将“乡村CEO”等机制嵌入乡村资产管理与产业运营,明确权责边界和考核目标,使人才不是“挂名”,而是围绕项目、围绕收益、围绕产业链条发挥作用。
二是以良好生态保障人才施展。
通过镇村工作专班等方式形成合力,围绕项目落地、资源协调、要素保障提供“一揽子”服务,让想干事的人有舞台、能干事的人有支持、干成事的人有获得感。
三是坚持不拘一格育才用才,统筹高层次人才与乡土人才。
既吸引现代农业产业领军人才,也重视“田秀才”“农专家”“新农人”等贴近一线的实用人才,形成多层次、多类型的人才梯队。
四是以平台承载创新创业。
依托大学生创新创业基地等载体,提供场地、服务与配套,降低创业成本与试错风险,完善从初创到小试、中试再到规模化生产的衔接链条,增强人才扎根发展的信心与预期。
前景:从更大视角看,乡村人才工作正在从“政策供给”走向“体系竞争”。
未来一段时期,乡村振兴将更加重视运营能力、品牌能力与产业组织能力,人才的作用不仅体现在“带来一个项目”,更体现在“带动一套机制、激活一片资源、形成一条链条”。
对望城而言,继续把文旅、农业与服务业深度融合,把乡村场景做成可复制的产品体系,把人才服务做成可持续的制度安排,有望进一步形成“近者悦、远者来”的人才引力场。
同时也需注意防止同质化开发、短期化运营,守住生态底线与文化底蕴,在提升人气的同时提升品质与口碑,推动乡村产业从“热闹一阵”迈向“长红常新”。
人才兴则事业兴。
望城区的实践启示我们,做好人才工作既要有"筑巢引凤"的诚意,更要有"人尽其才"的智慧。
只有在引进、培养、使用、留住人才的全链条上统筹发力,才能真正构建起人才与地方发展相互促进的良好格局,为推动高质量发展提供坚实的人才保障。