跨年夜历来是城市公共安全与运行保障的集中“压力测试”。
在人员高度集聚、活动形态多元、消费场景密集的情况下,疏导不及时、管控不到位,容易引发拥堵、踩踏、火灾以及秩序失范等风险,同时也会对电力、通信、公共交通、医疗急救和环境卫生提出更高要求。
2025年12月31日晚,兰州市七里河区多点位迎来人流集中,如何在“热闹”与“安全”之间实现平衡,成为当晚保障工作的核心命题。
从原因看,一方面,跨年活动具备鲜明的“时间窗口短、客流峰值高”特点,市民游客集中在倒计时前后到达,瞬时承载迅速上升;另一方面,重点商圈、景区和夜间消费集聚区在空间上相对有限,叠加主题灯展、音乐会等活动吸引力强,容易形成“点状爆发”。
同时,冬季用电负荷上升、夜间照明设备密集、餐饮摊点增多,也使电气安全、消防安全和市容秩序管控难度加大。
基于这些规律性因素,七里河区将保障关口前移,通过部门联动提升整体响应效率。
当晚,七里河区在兰州中心、万达茂、黄河楼等人员密集区域强化统筹调度,联动工信、城管、消防救援、市场监管、卫健等力量,围绕交通、治安、市容、能源与通信、医疗救护等关键链条形成闭环保障。
其中特别将兰州老街作为核心活动场地和保障重点,针对“星河入梦 陇原灯画”主题灯展、跨年狂欢音乐会带来的大客流,采取更为精细的力量投放与现场管理。
从影响看,这种“多部门同向发力、全链条保障”的组织方式,既直接关系到跨年活动的安全与秩序,也折射出城市治理能力的现代化水平:一是通过提前研判与现场巡查,降低突发事件概率,守住公共安全底线;二是通过对电力、通信、公共交通等城市运行要素的协同保障,提升市民游客的获得感与体验感;三是通过对占道经营、游商走贩、违规售卖烟花爆竹等行为的治理,维护文明有序的城市形象,减少次生风险。
在对策层面,七里河区的做法突出“精准、前置、协同”三个关键词。
城市管理部门牵头组建保障工作小组,在兰州老街及周边采取“定点值守+动态巡查”相结合的方式,对占道经营和流动摊贩及时整治,同时对违法售卖烟花爆竹行为加大查处力度,以秩序管理降低安全隐患。
应急管理部门则面向可能出现的人员拥堵、火灾、踩踏等情况,进一步明确处置流程、责任分工和联动机制,并对商场、烟花储存销售等重点场所开展消防安全专项检查,围绕疏散通道、安全出口、消防设施、电气线路等关键点位进行排查,强化“事前预防”与“快速处置”能力。
城市运行保障同样体现“底座”作用。
环卫部门按“定人、定岗、定责”组织作业力量,对活动区域周边主次干道实施巡回清扫和精细化保洁,确保人流散去后环境快速恢复。
住建部门协调轨道交通与公交系统延长服务时间,提升夜间公共出行承载,减少私家车集中出行带来的拥堵压力。
工信部门在关键时段、重点位置提供流动网络支持,保障通信畅通与信息传递。
电力部门提前对老街周边配电线路和灯展设备开展巡检,安排应急抢修队伍24小时值守,以电力稳定支撑灯展和活动安全运行。
面向前景,跨年夜、节假日和大型活动的治理经验,正在从“应对式”向“体系化”升级。
随着城市夜经济持续活跃、文旅活动不断增多,类似的大客流场景将更为常态。
下一步,相关部门可在完善预警研判、优化人流组织、强化重点场所本质安全、提升应急处置与信息发布效率等方面持续发力,并推动公共交通、能源保障、城市管理等数据共享与联动调度更加顺畅,以更精细的治理提升城市韧性与服务品质。
灯火辉煌映照初心,周密保障护航民生。
七里河区在跨年夜期间的这一系列保障工作,不仅确保了活动的安全有序,更体现了以人民为中心的发展思想。
在新的一年即将到来之际,各地应继续完善应急管理体系,强化部门间的协作配合,让群众在安全祥和的氛围中迎接新的希望和机遇。