民生救助是社会保障体系的重要组成部分,关系到困难群众的基本生活保障;山西省民政部门近年来此领域的工作成效显著,但仍面临救助覆盖面不够全面、救助效率有待提升、救助方式需要创新等问题。 2025年,山西民政厅通过多管齐下的举措,有效扩大了救助覆盖范围。在保障标准上,全省城乡低保、孤儿养育、残疾人两项补贴标准稳步提高,动态保障低保和特困人员106.9万人、孤儿和事实无人抚养儿童1.22万人。临时救助上,累计实施临时救助16.2万人次,救助生活无着的流浪乞讨等临时遇困人员2.51万人次,惠及残疾人77.48万人。这些数据充分说明,山西民政部门主动排查识别困难民众、大力开展救助帮扶上取得了实实在的成效。 数字技术的应用成为提升救助精准度的关键突破口。山西搭建社会救助动态监测信息平台,归集18类4000余万条数据,形成了覆盖全省的数据资源库。通过监测预警功能,民政部门能够主动发现、精准识别并分类救助困难民众5.5万名,大大提高了救助的针对性。同时上线"晋心救"小程序,让救助申请实现"掌上办""指尖办",极大提高了救助效率,让困难群众获得救助的过程更加便捷透明。这种"大数据比对+铁脚板摸排"的工作方式,既运用了信息技术的优势,又保留了基层调查的严谨性。 制度创新为救助工作的规范化、公平化奠定了基础。山西出台社会救助扩围增效、容错纠错激励担当等政策文件,为救助工作提质增效提供了制度保障。这些政策既扩大了救助的覆盖面,又通过容错纠错机制激励基层工作人员担当作为,形成了良好的工作导向。 展望2026年,山西民政部门将在以下几个上深化改革创新。一是健全完善社会救助体系,强化部门协同、资源统筹与政策衔接,出台深入完善临时救助制度的实施意见,全面推行急难事项"小额快救",让困难群众在急难时刻能够迅速获得救助。二是推进"一次申请、分类审核认定"改革,规范低保等社会救助审核确认权限下放工作,加强近亲属备案管理和救助金卡折代持监管,保障救助的公平公正。三是以推进"高效办成社会救助一件事"为契机,优化动态监测信息平台,形成"一户(人)一条救助帮扶链"的闭环管理机制,实现对困难群众的全生命周期救助跟踪。四是积极发展服务类社会救助,满足困难民众多样化需求,推动救助管理与精神卫生福利工作有机衔接,为困难群众提供更全面、优质的服务。
山西正通过数字治理重塑传统救助模式。这项涉及千万人口数据的民生工程表明:现代救助体系既要政策兜底,更要服务暖心,确保惠民政策精准落地。(完)