(问题)目前,部分高标准农田建设质量细节、配套设施使用效果和后续管护上仍有短板;农村集体“三资”管理中,个别村存在账目不够清晰、资产权属界定不够到位、监督链条有待加强等问题;特色产业在规模化、标准化以及联农带农机制上还有提升空间;春季绿化和乡村建设推进中,仍存在“重栽轻管”、长效机制不健全等隐患;针对这些情况,赵红艺先后到上店镇下店村、李庄村,三屯镇东保村和刘店镇二郎村等地实地察看高标准农田和红薯基地建设进展,现场了解机井运行和农村“三资”管理情况,要求坚持问题导向,压实责任、补齐短板。 (原因)从农业农村工作特点看,高标准农田建设点多面广、周期较长、涉及部门多,标准执行不严、过程监管不细,容易出现“建得不优、用得不畅”;机井等关键设施一旦在验收、移交或维护责任上出现断档,就会削弱灌溉保障能力。农村“三资”管理直接关系群众利益和集体经济发展,制度不健全、公开不到位、监督不严,容易导致底数不清、运行不规范。特色产业受主体培育、组织规模、品牌打造和市场对接等因素制约,缺少统一标准和示范带动,效益释放就会受限。春季绿化时效性强,统筹不足、管护跟不上,往往难以形成稳定的景观和生态效益。 (影响)赵红艺指出,高标准农田是提升粮食综合生产能力、夯实粮食安全基础的重要抓手,必须严格对标建设要求,把质量和效益落实到地块、设施和可持续运行上。机井等灌溉“末端”设施关系旱涝保收和稳产增产,任何一眼井“建而不用、用而不稳”,都会影响项目整体成效。农村“三资”管理一头连着群众“钱袋子”,一头连着集体经济发展后劲,规范程度直接影响基层治理公信力和乡村振兴的内生动力。红薯等特色产业做强做优,有助于带动农业增效、农民增收。春季绿化和人居环境提升,则是改善乡村面貌、提升群众获得感的重要支撑。 (对策)围绕整改提升和长效治理,赵红艺强调要把“硬建设”和“软管理”同步推进。一是严格执行高标准农田建设标准,盯紧关键工序和隐蔽工程,强化全过程质量管控,发现问题立即整改、举一反三,确保良田真正成为稳产高产的“丰收田”。二是提升机井使用效能,按对应的标准推进整改,落实闭环管理,做到问题有清单、整改有时限、验收有依据,确保每眼机井能用、管得住、长期发挥作用;同时健全管护制度和隐患排查整治机制,明确责任主体和资金保障渠道,避免“重建轻管”。三是持续规范农村集体“三资”管理,深入摸清家底、厘清权属,完善财务管理、资产管理和民主监督制度,推动公开透明、规范运营,守住集体资产安全底线;同时用好盘活资源资产等办法,提升经营能力,拓宽集体经济增收渠道。四是立足资源禀赋和产业基础,推动红薯等特色产业规模化、标准化发展,鼓励种植大户、合作组织等参与基地建设和订单化生产,延伸加工、仓储、流通环节,提升产业抗风险能力和综合效益。五是抓住春季绿化关键期,统筹村庄、道路等重点区域绿化和乡村建设,完善后期管护长效机制,推动“栽得下、活得了、管得好”,持续改善乡村人居环境。 (前景)随着高标准农田提质增效和灌溉设施长效运行机制逐步健全,农业稳产增产基础将进一步夯实;“三资”管理规范化水平提升,有助于激发集体经济活力、提升基层治理效能;特色产业规模化、链条化推进,将为农民增收提供更稳定支撑;生态绿化和宜居环境持续改善,将推动乡村从“面貌改善”向“品质提升”迈进。赵红艺要求全县上下尽快进入工作状态,把产业发展、乡村建设、乡村治理等重点任务抓细抓实,用可量化、可检验的成效回应群众期盼。
此次暗访督导既是对“藏粮于地”战略在基层的落实,也反映了县域治理中协调、精准发力的必要性。从机井维修到产业规划,每一项整改要求都直面民生痛点和发展堵点。乡村振兴落到实处,关键在于把责任压到每一亩良田、每一分资产上,以扎实成效推动农业更强、农村更美、农民更富。