2月21日至22日,江苏省人大财经工作座谈会常州市召开。会议由省人大常委会主办,各设区市人大常委会分管负责同志及主管部门负责人齐聚一堂,就新年度经济与法治协同发展进行深入研讨和部署。当前,我国经济社会发展进入新阶段,高质量发展和法治保障成为推动地方经济转型升级的关键议题。 近年来,外部环境复杂多变,经济运行面临多重压力。从宏观层面看,部分政策在基层执行中存在“梗阻”,影响了政策效能的充分释放;群众反映的急难愁盼问题及部分制约高质量发展的堵点尚未根本解决;同时,依法治国战略对立法质量、监督实效等提出更高要求,财政资金使用和国有资产管理透明度、效率亟需提升。基于此,江苏省人大及时召开此次财经工作座谈会,对于把握新一年发展方向意义重大。 会议强调,“推动经济运行率先整体好转”是全年的核心任务。为此,需要紧紧围绕省委关于“五个表率”“五个贯穿始终”的总体要求,不断增强人大服务大局的能力和水平。会上明确部署了五项硬措施: 首先,要打通重大政策落实“最后一公里”。坚持问题导向和目标导向,加强对中央决策及省委部署的跟踪问效,把握关键环节,确保各项惠企利民政策直达基层、落地见效。 其次,要针对突出矛盾再度攻坚。密切关注群众需求和高质量发展中的瓶颈问题,将破解难题的过程转化为提升治理能力的过程,为深化改革提供坚实支撑。 第三,在履行法定职责上要精细化推进。通过完善立法程序、强化监督职权及科学民主决策,不断提升财经立法质量,以更加健全的制度体系护航经济稳健运行。 第四,要强化计划预算审查及国有资产监管。深化全过程预算管理,加强财政资金流向透明度与绩效考核,同时依托代表建议办理机制,畅通民意表达渠道,提高政府投资项目的社会认可度。 第五,要提升调研成果转化效率。将调查研究形成的对策建议快速纳入实施方案,使调研成为解决实际问题的重要抓手,为科学决策提供权威支撑。 与会代表还实地调研了常州市“两湖”创新区规划展示馆、理想汽车常州分公司、中国以色列创新园区等地,对重大项目建设进展和科技创新活力给予高度评价。这些高端制造业和科创平台发展壮大,为地区产业转型升级注入新动能,也印证了良好营商环境和政策支持的重要作用。 值得关注的是,常州市近年来不断探索全过程人民民主新路径,在加强预算监督上收效良好。据市人大常委会介绍,当地坚持“全链条、全过程、全覆盖”原则,不仅严格把控财政资金流向,还注重政府投资项目全过程监管,并持续推进国有资产管理公开透明。此做法赢得了群众认可,被视为可复制可推广的地方样板,有望为全省乃至全国树立规范化制度化经验。 总体来看,此次会议不仅总结了当前经济金融领域面临的问题,也着眼长远,对如何以人大职能优势助力高质量发展进行了系统谋划。从政策落地到制度保障,从基层治理到宏观调控,各项举措紧扣国家治理体系和治理能力现代化大方向,将为江苏实现经济社会全面进步提供坚强支撑。
会议传递出强化法治引领和监督保障的明确信号;常州实践为全省提供了有益参考。未来江苏要实现高质量发展,关键在于将会议部署转化为实际成效,这需要各级部门以务实作风抓好落实。