九部门联合部署绿色消费推进行动 七大领域二十项举措助力经济社会绿色转型

北京1月5日电 近日,商务部会同有关部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,对“十五五”时期绿色消费工作作出总体安排。

通知围绕健全绿色消费激励机制提出7方面20条具体举措,覆盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个与民生密切相关的领域,并强调发挥金融等政策工具作用,优化绿色消费环境,推动形成绿色低碳的生产生活方式。

问题:绿色消费潜力大,但仍面临“愿买难买、想省不省、可信不足”等堵点。

近年来,绿色产品供给不断丰富,节能家电、绿色建材、绿色食品等市场规模持续扩大,但在不少地区和品类中,仍存在绿色产品识别成本较高、价格溢价与消费能力不匹配、回收循环体系不完善、部分绿色标识与认证信息不够清晰等情况。

一些消费者对绿色产品“真不真、值不值、耐不耐用”存在顾虑,企业也面临绿色改造成本投入大、回报周期长的现实压力。

绿色消费从理念走向常态化,需要更稳定的制度牵引和更可持续的市场机制。

原因:供需两端的结构性矛盾与外部性问题相互叠加。

一方面,绿色消费具有明显的正外部性,社会收益高于个体收益,单靠市场自发调节容易出现动力不足,尤其在绿色低碳技术推广、标准认证、回收体系建设等环节需要公共政策介入。

另一方面,绿色消费涉及生产、流通、使用、回收等全链条,政策碎片化或执行不均会抬高交易成本,影响消费者体验与企业预期。

同时,部分领域仍存在标准不统一、质量参差、渠道不畅等问题,制约绿色消费规模化扩张。

随着我国进入消费升级与产业升级并行阶段,绿色消费既要满足“更高品质”的需求,也要兼顾“更可负担、更易获得”的现实诉求。

影响:绿色消费将成为扩大内需与推动高质量发展的重要抓手。

此次九部门协同推进,指向的是以消费端升级牵引供给端改造,通过更明确的激励机制与更完善的环境建设,提升绿色产品与服务的渗透率。

对居民而言,绿色消费的普及有助于降低能耗支出、改善居住与出行品质,推动健康、节约、低碳成为日常生活方式。

对企业而言,稳定的政策预期和更清晰的市场信号将推动产品迭代与技术创新,带动节能环保、绿色建材、智能家电、循环利用等产业链延伸。

对宏观层面而言,绿色消费与绿色生产相互促进,将为经济转型提供新动能,并对实现碳达峰碳中和目标形成更广泛的社会基础。

对策:以制度供给牵引市场机制成熟化,以多元主体协同提升获得感。

通知提出从激励机制入手,围绕重点领域推出一揽子举措,体现出抓关键环节、补短板弱项、促全链条协同的思路。

其一,聚焦农产品、家电家装、餐饮住宿等高频消费领域,推动绿色标准落地与供给优化,提升消费者“看得见、买得到、用得好”的体验。

其二,强化金融等支持政策导向,引导更多资源投向绿色产品供给、绿色服务能力建设与循环体系完善,降低企业绿色转型的融资成本与风险。

其三,优化绿色消费环境,通过完善标识认证、强化信息透明、推动渠道下沉和服务配套,减少消费者识别成本与选择成本,提升市场信任度。

其四,形成政策引导、市场驱动、公众参与的合力,鼓励地方结合实际探索可复制、可推广的经验做法,在促进消费与降碳增效之间寻求更优平衡。

前景:绿色消费有望从“倡导式”走向“常态化”,并进一步带动绿色生活方式成为社会共识。

随着政策协同力度加大、标准体系逐步完善、金融与服务支撑更到位,绿色产品的规模化供给将推动成本下降、价格更亲民,进而扩大消费覆盖面。

未来一个时期,绿色消费的深化将更多体现为制度化、体系化推进:一方面,更注重全生命周期管理与循环利用体系建设,推动“买得绿色、用得低碳、回得顺畅”;另一方面,更强调以消费带动供给端绿色化改造,促进产业结构优化升级。

商务部表示,将会同有关部门指导各地开展相关工作,及时总结推广好经验好做法,进一步扩大绿色消费,助力经济社会发展全面绿色转型。

推进绿色消费,既是应对环境挑战的必然选择,也是实现高质量发展的内在要求。

通过政策创新、机制完善和全社会参与,让绿色消费从小众选择逐步演变为社会主流,是建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的重要路径。

这一推进行动的深入实施,将为经济社会发展注入绿色动能,推动形成更加可持续的发展方式,最终造福当代、惠及未来。