问题——雨雪与低温叠加,城市道路通行面临“结冰+拥堵”双重压力。
1月18日17时至19日6时,郑州市出现小雪天气,降水量0至0.7毫米;19日6时各站点气温为零下9.8℃至零下2.9℃。
降雪量不大,但低温条件下易形成薄冰和“暗冰”,对桥梁、涵洞、背阴路段以及早晚高峰通行带来隐患。
气象部门预报,19日仍可能出现较明显降雪过程,寒潮蓝色预警和道路结冰黄色预警处于生效状态,意味着城市运行需要提前进入“高风险”防范节奏。
原因——降水偏弱但气温更低,易造成“薄雪覆冰、间歇反冻”。
从气象条件看,降雪量有限并不等于影响有限。
其一,近地面温度持续在零度以下,路面热量补给不足,积雪融化慢,车辆碾压后易形成板结;其二,风力因素会加速体感降温并造成积雪漂移,形成局部堆积;其三,夜间到清晨温度更低,容易出现“清完又冻”的反复情形,增加保畅时间和作业强度。
这类过程对城市治理的考验不在“下了多少雪”,而在“能否把风险压到最小”。
影响——公共安全与民生保障需同步推进,关键在“速度与精度”。
道路结冰直接影响通勤、就医、运输等城市基本功能,若处置不及时,轻则造成交通拥堵、公交延误,重则引发追尾侧滑等事故。
对老年人、儿童等群体而言,人行道与慢车道的结冰同样是安全隐患。
此外,降雪过程与寒潮相互叠加,也会提高环卫、交通、能源等多部门协同压力,考验应急体系的响应效率、装备能力以及重点部位的精细化管理水平。
对策——快速响应、分级保障,推动“全流程机械化+网格化人工”协同发力。
为应对此次低温雨雪过程,金水区城市管理部门第一时间启动应急预案,组织约4200人次投入清雪除冰,采取“机械为主、人工配合”的作业模式。
作业组织上,遵循“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的原则,按“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序推进,力求清雪无空段、无盲区。
在主干道等通行压力大的路段,实行撒布、防滑、清扫、堆运等流程衔接的机械化作业,并根据雪情开展边清边运、清底敛边作业,努力实现“雪停路净”;在次干路以机械化为主,结合实际适时减量运雪,力争达到“雪停路通”。
针对机械化作业条件不足的慢车道、人行道等区域,按责任片区细化到点位,组织人工清理,优先保障医院、机关企事业单位、居民小区、大型商超、汽车站等与市民工作生活密切相关区域周边通行,随后逐步向支路、背街小巷拓展,提升末端道路可达性与行走安全性。
与此同时,相关部门滚动研判天气变化,加密对重点路段、桥梁涵洞、背阴路段的巡查频次,依据雪情动态调整作业方案,确保处置更及时、更精准。
前景——应对“连续性低温雨雪”需形成常态化能力,提升城市韧性。
从城市治理角度看,低温雨雪是对公共服务能力的一次集中检验。
下一阶段,随着降雪和降温过程可能持续,清雪除冰工作仍面临长时间作业、反复结冰、交通组织复杂等挑战。
提高城市韧性,需要在“预警—调度—作业—复盘”闭环上持续强化:一方面强化气象预警与应急联动,提前布置力量和物资;另一方面提升机械化作业覆盖率与精细化组织能力,确保主干路、重要节点“不断链”;同时加强面向公众的风险提示,引导错峰出行、文明行车,形成政府、社会与市民共同参与的安全防线。
暴雪中的“橙色防线”不仅展现了城市管理的精细化水平,更体现了公共服务的人本温度。
在极端天气频发的背景下,如何进一步提升应急能力、优化资源配置,仍是城市治理的长远课题。
金水区的实践为同类地区提供了可借鉴的经验,也提醒我们:城市韧性建设,永远在路上。